2009年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)社會(huì)治安帶來(lái)的一系列沖擊和影響,面對(duì)海軍節(jié)、全運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年等一系列重大安保任務(wù)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),全市公安機(jī)關(guān)按照市委、市政府部署,把預(yù)防打擊違法犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)作為“主業(yè)”,以“創(chuàng)建全國(guó)最安全城市,打造人民群眾最滿意的公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”,充分發(fā)揮職能作用,確保了全市社會(huì)治安大局穩(wěn)定。今年以來(lái),市公安局 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接受刑事案件報(bào)警同比下降13.1%;“兩搶一盜”等可防性案件同比下降4.2%;治安案件同比下降11.3%。主要抓了以下工作:
一、有效解決了一批社會(huì)治安中的突出問(wèn)題。年初,在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,抓住“黑惡霸痞”、“黃賭毒”和涉槍、毒品犯罪等突出問(wèn)題,在全市深入開(kāi)展了優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境活動(dòng)。共打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙20余個(gè)、“霸痞”團(tuán)伙180余個(gè),抓獲團(tuán)伙成員710余名;共查獲“黃賭毒”違法犯罪嫌疑人5900余名,處罰違法違規(guī)娛樂(lè)場(chǎng)所190余家;收繳各類非法槍支、仿真槍支近千支;破獲毒品案件860余起,搗毀了一批販毒團(tuán)伙和窩點(diǎn);集中整治各類治安亂點(diǎn)280余處,查處違法犯罪嫌疑人1150余名,有力地促進(jìn)了全市社會(huì)治安大局的和諧、穩(wěn)定。
二、進(jìn)一步提高了打擊違法犯罪的整體效能。今年以來(lái),全市破獲刑事案件總量同比提高了13.7%,殺人、傷害致死等命案?jìng)善坡蔬_(dá)92.8%,共追捕各類在逃犯4100余名。切實(shí)加大對(duì)搶劫、搶奪、扒竊、入室盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪的打擊力度,年內(nèi)共破獲此類案件1.7萬(wàn)余起,破案數(shù)創(chuàng)歷年新高,遏制了案件持續(xù)高發(fā)的態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),破獲重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件470余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,為國(guó)家避免稅收損失30多億元。切實(shí)加大網(wǎng)上偵查力度,共查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件680余起,抓獲違法犯罪嫌疑人870余名,凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
三、進(jìn)一步提高了駕馭和控制社會(huì)治安的整體能力。始終把防范置于維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的首要位置,深入推進(jìn)城市治安防控體系建設(shè),積極改革公安機(jī)關(guān)勤務(wù)機(jī)制,把警力最大限度地部署到案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需要的地段和時(shí)段,做到“警力跟著警情走”。今年以來(lái),共投入街面巡邏警力70余萬(wàn)人次,處置110警情95萬(wàn)余起,抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人1.3萬(wàn)余名,處理治安案件11.9萬(wàn)余起,化解各類矛盾糾紛7.4萬(wàn)余起,救助群眾8.3萬(wàn)余人次。從全市治安特點(diǎn)和地理環(huán)境出發(fā),進(jìn)一步嚴(yán)密治安防控布局,在進(jìn)出全市主要通道全面部署了固定和移動(dòng)式治安檢查站,構(gòu)筑起全時(shí)空堵截查控的嚴(yán)密防線。加強(qiáng)城市技防報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮視頻監(jiān)控等科技手段在預(yù)防和打擊犯罪中的積極作用。深入推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)外來(lái)人口管理等基層基礎(chǔ)工作,深化“治安志愿者”行動(dòng)。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界全力支持、積極參與社會(huì)治安綜合治理,在國(guó)慶60周年、海軍節(jié)、全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間,廣大市民紛紛義務(wù)上街巡邏,警民攜手維護(hù)治安,為圓滿完成安保任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
四、進(jìn)一步提高了服務(wù)民生和社會(huì)管理的整體水平。始終把服務(wù)民生作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極打造“民生警務(wù)”品牌,建立了公安機(jī)關(guān)聯(lián)系大企業(yè)、大項(xiàng)目和聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度,開(kāi)展了公安民警“大走訪”活動(dòng),在出入境、戶政、交通、治安管理等方面推出了服務(wù)和保障擁灣發(fā)展的18條便民措施,搭建了青島公安“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”。集中治理公安信訪問(wèn)題,解決了一大批積存多年、甚至長(zhǎng)達(dá)30余年的信訪積案,結(jié)服率達(dá)98%,并著力構(gòu)建信訪問(wèn)題的源頭預(yù)防機(jī)制,維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理,嚴(yán)厲查處酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為,集中整治大型貨車等重點(diǎn)車輛,共查處交通違法行為90余萬(wàn)起,全市道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn),事故總量下降16%。切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,集中整治火災(zāi)隱患1.5萬(wàn)余處,深入開(kāi)展公眾消防安全教育,全市火災(zāi)事故總量持續(xù)平穩(wěn),未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。在全國(guó)文明城市首輪測(cè)評(píng)工作中,較好發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)職能作用。今年以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)通過(guò)“行風(fēng)在線”等平臺(tái)認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、積極建言獻(xiàn)策,幫助我們不斷改進(jìn)和加強(qiáng)公安工作。
五、進(jìn)一步提高了公安隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。按照公安部關(guān)于“公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系”三項(xiàng)建設(shè)的總體部署,積極推進(jìn)公安信息化建設(shè),著力構(gòu)建以信息化為主導(dǎo)的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制,不斷提高利用信息化、現(xiàn)代化手段維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平。積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作、執(zhí)法程序、執(zhí)法語(yǔ)言入手,在全市公安機(jī)關(guān)全面實(shí)行了“網(wǎng)上辦案”,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度。積極推進(jìn)構(gòu)建和諧警民關(guān)系,牢固樹(shù)立做好本職工作就是最大和諧的理念,以110、交警、派出所等窗口單位為重點(diǎn),開(kāi)展了首屆青島公安十大“愛(ài)民集體”和“愛(ài)民模范”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念和宗旨意識(shí),努力提高為民服務(wù)的水平。切實(shí)加大公安隊(duì)伍管理力度,堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警方針,把公安隊(duì)伍建設(shè)作為“天字號(hào)”工程,加大教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,確保公安隊(duì)伍健康發(fā)展。今年以來(lái),全市公安民警在艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)面前,頑強(qiáng)拼搏,連續(xù)作戰(zhàn),無(wú)私奉獻(xiàn),先后有126人因公負(fù)傷、2人因公犧牲。
回顧公安工作取得的成績(jī),靠得是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠得是社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。我們深切體會(huì)到,公安工作只有深深扎根于人民群眾當(dāng)中,公安民警只有與人民群眾風(fēng)雨同舟、共建平安,才能為城市的和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前公安工作和公安隊(duì)伍中還存在一些突出問(wèn)題和不相適應(yīng)的地方:在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,影響民生和群眾安全感的治安問(wèn)題仍然存在,公安基層基礎(chǔ)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié),需要長(zhǎng)期不懈的努力加以切實(shí)解決;公安執(zhí)法中存在一些不規(guī)范、不文明的地方,少數(shù)民警素質(zhì)不高,群眾觀念和宗旨意識(shí)不強(qiáng),影響了公安隊(duì)伍整體形象;公安機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,特別在確保交通暢通等方面還需要進(jìn)一步加大力度。對(duì)此,我們將虛心聽(tīng)取市民意見(jiàn),堅(jiān)持以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn),自覺(jué)地從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“保一方平安”的責(zé)任主體意識(shí),全面推進(jìn)“情報(bào)信息、治安防控、打擊震懾、維護(hù)穩(wěn)定和實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)”五大警務(wù)體系建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
全市公安機(jī)關(guān)將在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,與廣大市民攜手努力,共同創(chuàng)建全國(guó)最安全城市,打造人民群眾最滿意的公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍,為把我市建設(shè)成為富強(qiáng)、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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