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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及2015年度青島市政府各部門和各區(qū)、市政府的信息公開工作年度報告編制。
本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、舉報和行政復(fù)議及行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施、附表共7個部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本年度報告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)（www.affirmnet.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)香港中路17號，郵編：266071，電話：0532-85912121，傳真：0532-85912181，電子郵箱：zfxxgkb@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2015年，青島市各級行政機關(guān)和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹《條例》和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強政府信息公開平臺和機制建設(shè)，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，積極履行公開職責(zé)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，政府信息公開工作扎實有序推進(jìn)。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制。市政府舉辦專題會議，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的通知》《2015年政府信息公開工作要點》《關(guān)于加快推進(jìn)公共信息資源向社會開放的通知》等專門文件，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)公開、政府信息公開和網(wǎng)站建設(shè)工作。完善信息公開屬性源頭認(rèn)定機制，加強保密審查和信息發(fā)布。細(xì)化公開內(nèi)容，動態(tài)調(diào)整政府部門信息公開個性化目錄。完善保障體系，加強監(jiān)督考核，開展第三方評估，促進(jìn)工作有序推進(jìn)。
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圖1??2015年市政府辦公廳印發(fā)的政府信息公開有關(guān)文件
?。ǘ┥罨攸c領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步細(xì)化行政權(quán)力、財政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項目、公共服務(wù)、國有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會組織和中介機構(gòu)、便民服務(wù)、政府信息數(shù)據(jù)開放、公共信用等重點領(lǐng)域信息公開范圍,明確牽頭責(zé)任部門，加強督查落實,重點領(lǐng)域信息公開不斷深化。結(jié)合重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容，調(diào)整市政府門戶網(wǎng)站相應(yīng)欄目，做好信息發(fā)布工作。
?。ㄈ┘哟笳呓庾x和回應(yīng)社會關(guān)切力度。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、廣播電視、報刊、政務(wù)微博微信、手機客戶端等渠道，發(fā)揮政府信箱、公開電話、網(wǎng)絡(luò)在線問政等平臺的作用，做好信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切工作。2015年，市級機關(guān)和各區(qū)市共發(fā)布政策解讀3091件，通過各種渠道和方式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情12009次。市政府門戶網(wǎng)站專門設(shè)置政策解讀專欄，采用圖文、問答等方式，發(fā)布各類政策解讀信息120余件，對國務(wù)院、省政府及本市本部門出臺的各類政策文件進(jìn)行解讀。
二、主動公開政府信息情況?
?。ㄒ唬┲鲃庸_的基本情況
2015年度，全市新增主動公開政府信息262409條。其中，市級機關(guān)120002條，占總量的45.7%；各區(qū)、市政府142407條，占總量的54.3%。《條例》頒布實施以來，累計主動公開政府信息1650817條。
圖2??2014年、2015年新增主動公開政府信息情況
法規(guī)、規(guī)章和公文方面，公開了地方法規(guī)和政府規(guī)章12件，以市政府和市政府辦公廳名義制發(fā)的公文229件，全市規(guī)范性文件371件；對重大決策公開征集意見，發(fā)布法規(guī)規(guī)章征求意見稿11件，內(nèi)容涉及教育、環(huán)保、軌道交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域。計劃規(guī)劃方面，公開了涉及科技服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃13個；公開了市政府工作報告及公開掛牌督辦事項、市辦實事項目、政府各部門年度工作計劃和進(jìn)展完成情況。統(tǒng)計信息方面，公開了青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、第三次經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報以及全市經(jīng)濟運行情況；首次系列解讀了《統(tǒng)計公報》，對廣大市民關(guān)注的職工平均工資、居民收入、物價等主要民生指標(biāo)，組織了專題解讀分析；發(fā)布年度、季度、月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)近90萬筆。機構(gòu)職能和人事信息方面，及時更新政府部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息、領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息、人事任免情況；及時公開公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等招考公告、筆試和面試成績、錄用結(jié)果等。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、人才引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、住房等領(lǐng)域事業(yè)單位信息公開工作穩(wěn)步開展。
?。ǘ┲攸c領(lǐng)域信息公開情況
1.行政權(quán)力信息公開。市政府建立行政權(quán)力清單制度，編發(fā)了權(quán)力清單、行政審批事項目錄和責(zé)任清單，確定保留行政權(quán)力事項3949項。對審批事項實施動態(tài)管理，全面清理規(guī)范市級行政許可事項，確定保留353項行政審批事項，明確事項設(shè)立依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理流程、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等內(nèi)容。正在實施的行政審批事項的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息均在網(wǎng)站進(jìn)行公開。市級責(zé)任清單共涉及51個部門和單位，主要職責(zé)392項（含具體責(zé)任事項1614項），部門職責(zé)邊界46項，事中事后監(jiān)管制度476項，公共服務(wù)事項187項，均已通過市政府門戶網(wǎng)站和有關(guān)部門網(wǎng)站公開。
圖3 青島市市級行政權(quán)力清單
圖4 青島市行政審批事項目錄
圖5 青島市市級政府部門責(zé)任清單
2．財政、財務(wù)信息公開。財政預(yù)決算方面，市本級和10個區(qū)市2015年財政預(yù)決算全部公開。除涉密部門外，市本級共90家單位、區(qū)市共757家單位公開了部門預(yù)決算。“三公”經(jīng)費方面，公開了市級“三公”經(jīng)費預(yù)決算總額和分項數(shù)額。市本級共90家單位、區(qū)市共757家單位公開了“三公”經(jīng)費預(yù)決算。此外，建立了政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度，對政府采購工作政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事流程以及項目內(nèi)容、采購過程、采購結(jié)果等實施公開；按時披露當(dāng)批地方政府債券兌付辦法、當(dāng)批地方政府債券發(fā)行規(guī)則、青島市地方政府評級報告、地方政府債券基本披露文件、債券發(fā)行結(jié)果、青島市財政收支情況以及經(jīng)濟運行狀況等信息；繼續(xù)做好專項資金預(yù)算安排和執(zhí)行信息“鏈條式、原生態(tài)”公開。
圖6 青島市級財政專項資金公開專欄
3.公共資源配置信息公開。一是棚戶區(qū)改造建設(shè)項目信息。發(fā)布棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃及年中調(diào)整情況，公開了棚戶區(qū)改造計劃、棚戶區(qū)及危舊房改造項目房屋征收決定、房屋回遷安置公告、項目基本信息和落實情況等。二是保障性住房分配信息。保障性住房的公開配租配售計分結(jié)果通過媒體進(jìn)行公告，主動接受社會監(jiān)督。發(fā)布公共租賃住房實物配租公告、登記家庭情況、選房順序及搖號選房結(jié)果。發(fā)布限價商品住房銷售公告和人才公寓項目銷售公告。三是公積金管理政策信息。定期公開公積金繳存情況、發(fā)放公積金貸款情況等公積金管理運行情況。四是房屋拆遷補償信息。深化國有土地上房屋征收與補償信息公開，嚴(yán)格按規(guī)定做好房屋征收補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果信息公開。五是土地供應(yīng)情況。發(fā)布國有建設(shè)用地和住房用地供應(yīng)計劃及年中調(diào)整情況，發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓公告、拍賣成交情況，對包括土地出讓結(jié)果臺賬、劃撥供地結(jié)果臺賬等土地供應(yīng)結(jié)果予以公示。通報全市農(nóng)村177萬畝土地流轉(zhuǎn)情況，對流轉(zhuǎn)形式、流轉(zhuǎn)期限等信息進(jìn)行詳細(xì)分析。
圖7 土地供應(yīng)情況公開
4.重大建設(shè)項目信息公開。集中公開藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米”工程、市級重點項目調(diào)度、億元投資項目進(jìn)展、三年改革行動計劃等內(nèi)容。發(fā)布重點建設(shè)項目審批信息126條，企業(yè)投資項目審批信息24條。通過青島市重點投資項目審批流程督查公示系統(tǒng)，展示重點投資項目的審批全進(jìn)程。及時完整公開建設(shè)工程開標(biāo)計劃、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等招投標(biāo)信息，擴大信息覆蓋面。建立中標(biāo)候選人業(yè)績公示制度，對中標(biāo)候選人相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績?nèi)婀尽Ｈ旯_建設(shè)工程項目招標(biāo)公告778項，中標(biāo)公示728項。
5.公共服務(wù)信息公開。一是社會保險信息。每半年對社會公開一次社保運行情況，內(nèi)容包括各類社會保險參保人數(shù)、領(lǐng)取待遇人數(shù)及各險種收支情況。醫(yī)療藥品目錄6083?項；診療、服務(wù)及輔助器具目錄14248項、醫(yī)保報銷病種目錄18305項均可通過網(wǎng)站查詢。
圖8 醫(yī)保藥品目錄查詢欄目
二是社會救助信息。對低保、五保、醫(yī)療救助、臨時救助等政策的辦理條件、范圍、程序通過各種媒體及時公開。嚴(yán)格落實低保公示制度，所有村（居）設(shè)立低保公示欄，將本村（居）已批準(zhǔn)享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行集中公示，各區(qū)市共對今年新審批低保的14025人進(jìn)行了公示。
圖9 低保公示欄
三是教育領(lǐng)域信息。提前公布各區(qū)市幼兒園招生工作方案、各幼兒園基本情況、招生簡章，確保幼兒家長提前了解報名時間、報名方式等信息。年初公布各級各類考試年度計劃，方便考生及早掌握考試時間等安排。中考招生改革政策確定后，及時召開了新聞發(fā)布會，公開招生政策文件，宣傳解讀初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生改革有關(guān)政策。
四是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息。19家市屬醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立健全信息公開專頁，及時公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。按季度發(fā)布《全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用情況通報》，將醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、患者門診和住院情況、藥占比等信息公開。全市各級各類7860余家衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)在醒目位置向服務(wù)對象主動公開機構(gòu)設(shè)置、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、監(jiān)督渠道等情況信息，向患者發(fā)放入院須知，方便患者及家屬獲取各類服務(wù)信息。
6.國有企業(yè)信息公開。做好國有企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、運行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作。公開了全市國有企業(yè)2014年運行情況和財務(wù)指標(biāo)、市直大企業(yè)2014年度經(jīng)營業(yè)績考核情況。公開24家市直企業(yè)名稱、網(wǎng)址、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展信息1141條。
7.公共監(jiān)管信息公開。一是環(huán)境保護(hù)信息。每日發(fā)布空氣質(zhì)量日報、實時報、預(yù)報、預(yù)警等信息，全年累計發(fā)布數(shù)據(jù)量300余萬個；按期發(fā)布我市集中式飲用水水源地水質(zhì)情況、通報國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、青島市環(huán)境狀況公報以及117家國、省控自動監(jiān)測數(shù)據(jù)信息等；發(fā)布建設(shè)項目環(huán)評信息共計3296條；加大環(huán)境執(zhí)法檢查情況公開力度，累計公布環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量110家，公開行政處罰案件59起；公開群眾舉報投訴的重點環(huán)境問題處理情況216件；公布全市輻射環(huán)境狀況以及使用射線裝置的單位信息。二是食品藥品安全信息。全年完成食品抽檢7.6萬批次，實施批批公告制度，已公開監(jiān)督性抽檢結(jié)果36期，國抽、省抽不合格結(jié)果2期，食品藥品警示信息4期，不合格農(nóng)產(chǎn)品退市公告6期；發(fā)布了年度食品安全狀況白皮書。三是安全生產(chǎn)信息公開。大力推進(jìn)生產(chǎn)安全事故的信息公開，除依法保密的內(nèi)容外，主動向社會公開事故調(diào)查報告；定期發(fā)布省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況。
8.社會組織、中介機構(gòu)信息公開。加大社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度，所有信息全部在市民政公共服務(wù)平臺上予以公開。制定青島市社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會信息公開指引。從公開內(nèi)容、公開方式、監(jiān)管管理等方面，對本市社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會信息公開行為作出規(guī)范。公開了82513家中介機構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息。
圖10 市民政公共服務(wù)平臺
9.便民服務(wù)事項信息公開。市級53個部門的2400余項政務(wù)服務(wù)事項，通過市網(wǎng)上便民服務(wù)大廳向社會提供“一站式”服務(wù)。手機版網(wǎng)上便民服務(wù)大廳上線，并開通淘寶“政務(wù)服務(wù)”、支付寶“城市服務(wù)”、微信“城市服務(wù)”窗口，首批58項政務(wù)服務(wù)上線。截至2015年底，全市政務(wù)服務(wù)事項綜合網(wǎng)辦率已達(dá)64%。
圖11 網(wǎng)上便民服務(wù)大廳
10.政府信息數(shù)據(jù)開放和公共信用信息公開。建成了政府?dāng)?shù)據(jù)開放管理系統(tǒng)，政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站和移動端APP應(yīng)用正式上線，發(fā)布了37個部門334個數(shù)據(jù)集，政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站的訪問量達(dá)到了3.1萬次，數(shù)據(jù)集總下載次數(shù)超過2600次。?“信用青島”網(wǎng)站（http://credit.qingdao.gov.cn）于12月31日上線試運行，為全社會提供信用政策法規(guī)宣傳、信用建設(shè)動態(tài)、信用信息發(fā)布與查詢、異議投訴受理等服務(wù)，及時公開行政許可和處罰等信用信息，為政府機關(guān)、社會組織和公眾推動、參與、了解信用體系建設(shè)提供互動服務(wù)。
圖12 政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站
圖13 信用青島網(wǎng)站
11.其他領(lǐng)域信息公開。一是價格和收費領(lǐng)域。凡涉及社會公眾利益的價格制定和調(diào)整信息，均依法向社會公布。及時公開價格聽證信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，例如，在軌道交通票制票價制定過程中，首次開通手機實名征求意見渠道，共收到市民提出的意見1546條，認(rèn)真匯總、分析、吸納合理意見，確保軌道交通票制票價制定工作順利推進(jìn)。在公布價格政策的同時，一并公布政策解讀內(nèi)容及價格聽證會參加人的意見建議采納情況和理由，召開新聞發(fā)布會，及時解疑釋惑，積極回應(yīng)社會關(guān)切。重新發(fā)布《青島市涉企收費目錄》，涵蓋了23個行政部門的46項行政事業(yè)性收費（政府性基金）和涉及35個執(zhí)收機構(gòu)的42項實行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。加大價格違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度，自做出價格行政處罰決定或者處罰決定變更之日起7個工作日內(nèi)，將查辦的價格違法案件中制作的行政處罰決定書向社會主動公開。及時發(fā)布民生價格信息，通過民生商品價格發(fā)布平臺發(fā)布價格信息975期，發(fā)布重要商品價格監(jiān)測情況周報42期。二是質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域。每季度通報一次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論和市場消費。及時發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況、水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢情況等信息。
（三）公開形式
1．互聯(lián)網(wǎng)。市政府及政府部門，各區(qū)市政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站或政府信息公開專欄，作為政府信息主動公開和依申請公開服務(wù)的主渠道。各級政府信息公開目錄、指南、年度報告和相關(guān)工作制度均可通過政府網(wǎng)站查閱。手機用戶可通過青島政務(wù)網(wǎng)手機網(wǎng)站（http://m.qingdao.gov.cn）查閱政府信息，或通過安裝青島政務(wù)網(wǎng)客戶端軟件、關(guān)注青島政務(wù)網(wǎng)微信公眾號等多種方式獲取政府信息。
2．新聞發(fā)布會。2015年，市級機關(guān)和各區(qū)市舉辦或參與新聞發(fā)布會609場次，其中市政府組織舉辦關(guān)于食品藥品安全治理、基礎(chǔ)教育綜合改革等重大事項的新聞發(fā)布會78場次，發(fā)布重點項目開工建設(shè)情況等重要新聞通稿20余篇。媒體對新聞發(fā)布會的報道10萬余條。
3．公共查閱點。市檔案館政府信息公開查閱服務(wù)中心共接待現(xiàn)場利用者5070人次，提供熱線咨詢服務(wù)約5530人次、網(wǎng)上咨詢和預(yù)約查檔149人次，提供檔案資料原件4309卷（件）、數(shù)字化檔案利用91933頁，打印、下載10761頁，復(fù)印14342張；編制計算機檢索利用指南，充分利用網(wǎng)絡(luò)載體開展政府信息公開便民利民服務(wù)；全年堅持開展周六文檔查閱利用服務(wù)；制定青島市檔案館未開放檔案利用辦法。市圖書館政府信息公開查閱服務(wù)中心累計接待公眾查閱400余人次，查閱法律法規(guī)及政策、城市發(fā)展建設(shè)、社會保障、住房、就業(yè)、民生等方面政府信息800余條。
4．政府公報。主要刊載內(nèi)容有：行政法規(guī)，地方性法規(guī)，市政府規(guī)章，以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，政府各項行政措施，部門規(guī)范性文件等。全年共出版公報24期,面向社會贈閱12萬份。
5．公開電話和政府信箱。建立分類分級受理、綜合數(shù)據(jù)分析運用機制，健全政務(wù)熱線考核、社會監(jiān)督、責(zé)任聯(lián)審和不作為問責(zé)機制，全年受理市民來電70.88萬件、短信2.71萬件；與青島電視臺聯(lián)辦《生活在線--直通12345》節(jié)目131期，與青島廣播電臺聯(lián)辦“熱線青島”廣播352期。全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政府信箱受理答復(fù)公眾咨詢、求助、建議、投訴等信件56143件。
6.“三民”活動和網(wǎng)絡(luò)在線問政。認(rèn)真開展“三民”活動，堅持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動全過程。對市民提出的3289條意見建議，建立臺賬、定期督辦，確保件件有回音、事事有著落，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、公共交通等一批優(yōu)秀意見建議進(jìn)入市委、市政府決策。市級機關(guān)和各區(qū)市參加政府網(wǎng)站在線訪談756次，其中市政府各部門組織“網(wǎng)絡(luò)在線問政”495場次，參與網(wǎng)民34萬人次，部門回復(fù)率達(dá)98.8%。
7.?微博微信。市級機關(guān)和各區(qū)市通過微博微信公開政府信息102234條。其中，“青島發(fā)布”微博榮獲“全國十大黨政新聞發(fā)布微博”，擁有粉絲338萬，累計發(fā)稿18332條。青島政務(wù)網(wǎng)開通微信公眾號和政務(wù)APP，各級行政機關(guān)積極借助政務(wù)微博、微信公眾號、手機APP等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，及時對外發(fā)布權(quán)威信息，增進(jìn)政民互動，引導(dǎo)社會輿論，服務(wù)社會發(fā)展。
圖14 青島政務(wù)網(wǎng)微信公眾號、手機客戶端
三、依申請公開政府信息情況
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市級機關(guān)和各區(qū)、市政府共受理政府信息公開申請6503件。其中，市級機關(guān)受理1749件，各區(qū)市政府受理4754件。當(dāng)面申請1195件，占受理總量的18.4%；網(wǎng)站及電子郵件申請1588件，占受理總量的24.4%；信函等其他形式3720件，占受理總量的57.2%。
圖15 2015年全市受理政府信息公開申請情況
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全年受理的6503件政府信息公開申請已全部答復(fù)。其中，屬于已主動公開范圍的549件，占答復(fù)總量的8.4％；同意公開2123件，占答復(fù)總量的32.6％；同意部分公開206件，占答復(fù)總量的3.2％；不予公開520件，占答復(fù)總量的8.0％；非本機關(guān)掌握的1526件，占答復(fù)總量的23.5％；信息不存在、內(nèi)容不明確等其他情況1579件，占答復(fù)總量的24.3％。
圖16 2015年全市答復(fù)政府信息公開申請情況
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全市范圍內(nèi)均未因受理依申請公開而收取費用。
四、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟情況
全市因政府信息公開工作發(fā)生投訴23件，其中糾錯2件。
全市以信息公開為案由被提起行政復(fù)議案件255件。市級機關(guān)共59件，其中維持具體行政行為38件，糾錯9件，其他情形12件；區(qū)市共196件，其中維持具體行政行為124件，糾錯40件，其他情形32件。
圖17 2015年全市信息公開行政復(fù)議案件情況
全市以信息公開為案由被提起行政訴訟案件255件。市級機關(guān)共57件，其中維持具體行政行為29件，糾錯13件，其他情形15件；區(qū)市共198件，其中維持具體行政行為88件，糾錯29件，其他情形81件。
圖18 2015年全市信息公開行政訴訟案件情況
五、工作人員情況
全市從事政府信息公開的工作人員為1278人，其中專職人員206人，兼職人員1072人。在所有工作人員中，市級機關(guān)341人，占26.7%，區(qū)市和鎮(zhèn)級機關(guān)937人，占73.3%。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
目前，我市政府信息公開工作存在的主要問題：一些重點領(lǐng)域信息公開需繼續(xù)深化；政策文件解讀質(zhì)量需要提高；少數(shù)單位依申請公開工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，公開意識和能力亟待增強。此外，還存在個別單位工作機構(gòu)不健全、專業(yè)人員力量不足，工作開展不平衡，信息公開總體成效與群眾的期望還存在差距等問題。
下一步，我市將根據(jù)《條例》和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)規(guī)定，重點做好以下工作：一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，統(tǒng)籌做好政務(wù)公開和政府信息公開工作，完善政府信息公開工作制度和標(biāo)準(zhǔn)；二是進(jìn)一步完善政府信息公開目錄，加強政府信息的整合利用，加大政策解讀和熱點回應(yīng)力度，提升政府信息公開工作實效；三是加大監(jiān)督檢查力度，確保包括重點領(lǐng)域信息公開在內(nèi)的各項工作落到實處；四是強化政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政府信息公開工作能力和水平。
附件：2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
青島市人民政府
2016年3月9日
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