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2020年，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署，聚焦全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板和打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持平臺(tái)思維、生態(tài)思維，持續(xù)發(fā)起鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)，加大雙招雙引力度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和疫情防控，一產(chǎn)固投增長(zhǎng)30%以上，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量。
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，制定全面從嚴(yán)治黨工作方案及責(zé)任清單，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)廉政黨課、警示教育等制度，著力糾治漠視侵害群眾利益、慵懶散慢和不作為、慢作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題。
2.打造“三化一型”干部隊(duì)伍。建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大主題教育成果。出臺(tái)加強(qiáng)基層黨建工作的意見，健全“三張清單、一張表”，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，完善預(yù)試制干部制度。
3.常態(tài)化開展“三述”。堅(jiān)持述理論、述政策、述典型與黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，班子成員每季度研討交流帶頭述、處室負(fù)責(zé)人每月有專題講座重點(diǎn)述、普通黨員“三會(huì)一課”廣泛述，述透理論、述清政策、述好典型，切實(shí)做到“想透、說(shuō)清、干實(shí)”。深化“情系三農(nóng)”品牌建設(shè)，提升精神文明建設(shè)水平。
二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
4.穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。推進(jìn)300萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見，制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理辦法。年內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33萬(wàn)畝。整建制推進(jìn)平度、萊西糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。確保糧食播種面積基本穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬(wàn)噸。
5.推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化健康養(yǎng)殖，提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化水平，創(chuàng)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)30處，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到88.5%，畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸，確保生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到接近正常年份水平。
6.做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。建設(shè)綠色園藝產(chǎn)業(yè)園30個(gè)，蔬菜總產(chǎn)量600萬(wàn)噸以上，果品總產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸。推動(dòng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)辦特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
7.做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，探索土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)新模式，土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到68%。建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度。建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性社會(huì)化服務(wù)33萬(wàn)畝。
8.做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工升級(jí)、企業(yè)提級(jí)，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，打造市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)市（區(qū)）2個(gè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5個(gè)。
9.做精休閑農(nóng)業(yè)。培育賞花采摘、休閑度假、健康養(yǎng)生和民俗表演等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推介一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)村、10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。
10.做響品牌農(nóng)業(yè)。打造“青島農(nóng)品”品牌集群，創(chuàng)建省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，認(rèn)證地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品等10個(gè)以上。
三、加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展能力
11.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果，構(gòu)建全過(guò)程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系、追溯體系、監(jiān)管體系和執(zhí)法體系，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)合格率達(dá)到98.5%以上。開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假行動(dòng)。
12.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。打好非洲豬瘟防控戰(zhàn)，創(chuàng)建非洲豬瘟無(wú)疫區(qū)。抓好高致病性禽流感、口蹄疫強(qiáng)制免疫，做好布病等人畜共患病防治。建設(shè)動(dòng)物數(shù)字標(biāo)識(shí)可追溯系統(tǒng)，做到病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋。堅(jiān)持“統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”，抓好草地貪夜蛾、小麥條銹病等重大病蟲害防控，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)病蟲綠色防控示范縣。
13.推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。開展土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右。加快平度市、萊西市畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%，養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到90%。深入開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%。新增水肥一體化面積14萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
14.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)藥等投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追溯平臺(tái)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。培育智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地20個(gè)以上。建設(shè)益農(nóng)信息社1089個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村莊全覆蓋。
15.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。鞏固全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市創(chuàng)建成果，建設(shè)6個(gè)全程機(jī)械化示范區(qū)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理系統(tǒng)“三合一”試點(diǎn)。推動(dòng)智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)，開展農(nóng)機(jī)全程托管和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”等服務(wù)。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到745萬(wàn)千瓦，農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到89%。
16.堅(jiān)持科技興農(nóng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技展示示范，培育16處農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，搭建10個(gè)農(nóng)作物新品種展示示范平臺(tái)。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬(wàn)人。
17.加大“雙招雙引”力度。完善農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)新希望、俄農(nóng)等大項(xiàng)目建設(shè)。加大多元招商、以商招商和再投資力度，年內(nèi)引進(jìn)過(guò)億元鄉(xiāng)村振興大項(xiàng)目20個(gè)以上，建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)以上。
18.打造農(nóng)業(yè)“國(guó)際客廳”。實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際客廳“4535”工程，出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)建設(shè)中國(guó)農(nóng)機(jī)研究院青島分院，舉辦承辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)一流展會(huì)。
四、深化農(nóng)村領(lǐng)域改革
19.深化農(nóng)村土地制度改革。指導(dǎo)平度市做好第二輪承包到期后再延包30年試點(diǎn)，開展好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)，擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款規(guī)模。建立健全多元化解決土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村承包地糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)。
20.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完成98%以上村莊的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法。開展集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。
21.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。推廣黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社。健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場(chǎng)交易。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工程，全市行政村經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上。抓好萊西市全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)。
22.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，出臺(tái)農(nóng)民合作社規(guī)范提升實(shí)施方案，市級(jí)以上示范社達(dá)到850家。指導(dǎo)萊西市做好全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進(jìn)試點(diǎn)工作。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到500家。
五、統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興
23.認(rèn)真履行鄉(xiāng)村振興牽頭抓總職能。強(qiáng)化“五個(gè)專班”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，完善督導(dǎo)考核、信息共享和工作會(huì)商機(jī)制。做好“十三五”規(guī)劃收官，編制青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃。搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息庫(kù)。
24.打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。搭建鄉(xiāng)村振興示范平臺(tái)，創(chuàng)建兩個(gè)省部共建鄉(xiāng)村振興示范縣和十個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)田園綜合體30個(gè)，新創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體2個(gè)。出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，創(chuàng)建5個(gè)以上市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
25.指導(dǎo)村莊結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。出臺(tái)村莊結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整指導(dǎo)意見，制定村莊結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整集體資產(chǎn)融合指導(dǎo)意見。探索村莊結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實(shí)踐模式，推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)。
26.全面完成人居環(huán)境三年整治任務(wù)。出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案、評(píng)估辦法，完善農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)深化“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)巷”村莊清潔行動(dòng)，全市20%以上的村莊建成省級(jí)清潔村莊。培育農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣。
27.深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程，創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)。實(shí)施連點(diǎn)成片整體提升，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。
28.打造“三化三型”營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)市場(chǎng)資源配置，制訂工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持政策。推動(dòng)設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)基金，因地制宜開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
29.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧。抓好農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧和對(duì)口扶貧工作，全面完成農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。
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