導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
2016年，是“十三五”規(guī)劃開局之年。全市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以全面提高對內(nèi)開放水平工作為目標(biāo)，主動融入和對接國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，突出精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)對口支援工作的針對性。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升國內(nèi)招商工作質(zhì)量水平。拓展區(qū)域合作空間，深化重點區(qū)域領(lǐng)域合作交流，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓對內(nèi)開放新機(jī)遇，促進(jìn)全市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、以重點領(lǐng)域幫扶合作為牽引，全力以赴做好各項對口支援工作
?。ㄒ唬┩怀鲆?guī)劃先行，健全推進(jìn)機(jī)制。認(rèn)真落實中央扶貧工作會議精神和《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求，按照國務(wù)院和省、市“十三五發(fā)展規(guī)劃”要求，主動與各受援地區(qū)研究協(xié)商，確定2016-2020年重點幫扶工作規(guī)劃，著力提高對口支援工作的科學(xué)性、針對性和有效性，經(jīng)兩地有關(guān)部門批準(zhǔn)后，做好組織實施。以“精準(zhǔn)扶貧”為基本原則，圍繞“園區(qū)共建、引企入安、職業(yè)教育、人才培養(yǎng)、旅游合作”五項重點工作，制定年度工作計劃，加大推進(jìn)力度，落實幫扶安順各項重點工作，確保全面完成工作任務(wù)。發(fā)揮市對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)和調(diào)度作用，推進(jìn)各區(qū)市、部門落實幫扶計劃，形成對口幫扶合力。
?。ǘ┘訌?qiáng)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)重點工程。加快園區(qū)科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)完成《青島安順產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》編制工作。積極爭取上級政策支持，加強(qiáng)雙方對接溝通，盡快完善相關(guān)配套政策措施的落實，重點解決好簽約項目落地慢問題，爭取更多的簽約項目開工建設(shè)。加快推進(jìn)綜合體項目建設(shè)并盡快投入使用；加快推進(jìn)道路施工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力將共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為青島企業(yè)走出去的“家園”。協(xié)調(diào)推進(jìn)青島市規(guī)劃設(shè)計院“宜昌青島產(chǎn)業(yè)園” 規(guī)劃編制工作，深化與宜昌市的交流與合作。
（三）積極引企入?yún)^(qū)，推進(jìn)項目落地。做好引企入安（夷陵區(qū)、桑珠孜區(qū)）工作，加強(qiáng)與我市企業(yè)的聯(lián)系溝通、為企業(yè)到受援地區(qū)發(fā)展做好服務(wù)與引導(dǎo)。協(xié)商各受援地區(qū)研究制定鼓勵青島企業(yè)到受援地區(qū)投資發(fā)展的政策措施。爭取《安順市“微保貸”融資管理暫行辦法》盡快實施。發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，為受援地區(qū)在青舉辦招商推介和經(jīng)貿(mào)洽談提供服務(wù)，支持受援地區(qū)企業(yè)到我市開拓市場、擴(kuò)大銷售。爭取海爾（宜昌）虛實網(wǎng)在夷陵區(qū)實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。跟蹤西藏高原天然水有限公司與青島飲料集團(tuán)30萬噸天然飲用水合作協(xié)議簽訂后續(xù)工作。
?。ㄋ模┳龊萌瞬排嘤?xùn)，發(fā)展職業(yè)教育。協(xié)調(diào)推進(jìn)人才培訓(xùn)與交流工作，完善雙方互派掛職干部制度。繼續(xù)做好與安順市互派掛職干部工作。為安順市、夷陵區(qū)等地加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，重點擴(kuò)大在衛(wèi)生醫(yī)療、教育科研、規(guī)劃管理等方面培訓(xùn)范圍，為受援地區(qū)培育更多急需的專業(yè)技術(shù)人才。年內(nèi)，為安順市、夷陵區(qū)在青舉辦相關(guān)人才培訓(xùn)班各2期。支持安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)，提高安順市職業(yè)教育發(fā)展水平。協(xié)助市委組織部做好第八批援藏干部入藏及工作交接。
?。ㄎ澹┩卣购献髑?，擴(kuò)大協(xié)作范圍。抓住省政府將對口支援安順工作納入全省扶貧協(xié)作工作有利契機(jī)，主動對接、積極爭取省直相關(guān)部門、各地市政府、省內(nèi)大企業(yè)參與對口幫扶安順工作。探索搭建外貿(mào)、科技、人才培養(yǎng)、社會慈善等新的合作平臺，營造輿論氛圍，支持引導(dǎo)更多的社會力量參與對口支援工作，協(xié)調(diào)推動區(qū)市結(jié)對幫扶工作深入開展。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，繼續(xù)組織開展媒體赴受援地區(qū)集中采訪活動。
二、以重點區(qū)域和城市合作交流為牽引，拓展區(qū)域合作新領(lǐng)域
（一）強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢，參與西部大開發(fā)。發(fā)揮我市“一帶一路”綜合樞紐城市和海上戰(zhàn)略支點城市的區(qū)位優(yōu)勢，將口岸功能和政策優(yōu)勢向內(nèi)陸腹地和西部邊境口岸延伸，推進(jìn)與西部地區(qū)、沿黃流域區(qū)域互利合作，拓展我市輻射半徑。堅持“走出去”、“請進(jìn)來”，研究我市環(huán)保、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施投資、電器設(shè)備制造、物流等行業(yè)重點企業(yè)相關(guān)情況，找準(zhǔn)與西部地區(qū)合作重點領(lǐng)域；引導(dǎo)我市優(yōu)勢企業(yè)去西部發(fā)展，利用西部地區(qū)資源、市場、勞動力等優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。用好西部展會平臺，重點組織參加“西博會”等西部地區(qū)重要展會，精心篩選參會企業(yè)，創(chuàng)新參展參會模式，開展靈活和形式多樣的招商活動，通過參展參會搭建合作橋梁，面向全國引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源要素。落實國家西部人才培訓(xùn)計劃，建立完善專家數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)密組織實施，提高培訓(xùn)效果，高質(zhì)量完成農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展急需人才4期200名的培訓(xùn)任務(wù)。
?。ǘ┥罨瘏^(qū)域合作內(nèi)涵，拓展區(qū)域合作空間。融入對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶城市群城市合作，主動開展與武漢、西安、重慶、杭州、廣州等重點城市間的經(jīng)濟(jì)合作，與相關(guān)主管部門建立良好溝通協(xié)調(diào)渠道。深化與環(huán)渤海區(qū)域合作市長聯(lián)席會城市間交流，進(jìn)一步探索拓展環(huán)渤海區(qū)域合作的領(lǐng)域和途徑，密切與東北三省的聯(lián)系，組織相關(guān)單位和企業(yè)參加中國—俄羅斯博覽會暨第二十六屆“哈洽會”。西南地區(qū)重點與昆明市、南寧市相關(guān)部門探討開展跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對接，在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、旅游等多個領(lǐng)域開展溝通，暢通合作渠道，組織相關(guān)單位及企業(yè)參加中國-東盟博覽會。繼續(xù)加強(qiáng)與廣州市、湛江市相關(guān)部門對接，推動戰(zhàn)略合作相關(guān)事宜的落實，組織企業(yè)參加廣州博覽會。
?。ㄈ┥罨瘎?wù)實合作，推進(jìn)半島城市間協(xié)同發(fā)展。以打造山東半島城市群開放經(jīng)濟(jì)新高地為目標(biāo)，發(fā)揮“山東半島城市部門戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”作用，進(jìn)一步深化半島各城市間產(chǎn)業(yè)融合、文化旅游、交通港口、科技研發(fā)、院校合作的對接，構(gòu)建多方位、多元主體參與的區(qū)域合作推進(jìn)體系，推進(jìn)山東半島城市群一體化發(fā)展。對接我省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，拓寬省內(nèi)城市交流合作渠道。以菏澤、淄博等市作為拓展我市經(jīng)濟(jì)合作的主要方向，推動我市與省內(nèi)城市的經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、旅游等方面的合作。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)協(xié)議取得更多實質(zhì)進(jìn)展。完善市政府戰(zhàn)略合作統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，規(guī)范戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署和管理。召開市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議情況通報會，主動會同牽頭部門協(xié)調(diào)解決合作中存在的問題和困難，研究制定推進(jìn)措施，促進(jìn)戰(zhàn)略合作協(xié)議取得實質(zhì)進(jìn)展。建立戰(zhàn)略合作項目數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤與協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，加強(qiáng)調(diào)查研究，綜合分析我市與國內(nèi)城市、科研院所、企業(yè)的戰(zhàn)略合作趨勢和動態(tài)，提出我市戰(zhàn)略合作的重點領(lǐng)域、行業(yè)和項目建議，提升戰(zhàn)略合作水平，拓展延伸重點合作領(lǐng)域。完善與戰(zhàn)略合作重點城市的政務(wù)往來機(jī)制，打造合作信息共享平臺，形成區(qū)域合作聯(lián)動格局。
（五）提升服務(wù)效能，搭建合作交流平臺。搭建駐青機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺。完善外地駐青辦事機(jī)構(gòu)管理服務(wù)措施，規(guī)范駐青辦事機(jī)構(gòu)登記備案程序，建立駐青企業(yè)單位（來青投資企業(yè)、駐青辦事機(jī)構(gòu)、異地商會）負(fù)責(zé)人聯(lián)系服務(wù)制度和企業(yè)檔案，為投資者辦實事、解難題。完善投資納稅落戶程序，做好投資納稅落戶初審工作，更好地為外來投資企業(yè)服務(wù)。搭建商會聯(lián)盟服務(wù)平臺。發(fā)揮“青島市異地商會戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”作用，組織開展交流與合作活動，搭建商會間、企業(yè)間、商企間合作交流平臺。搭建魯商引資創(chuàng)業(yè)平臺。加強(qiáng)與全國各地山東商會的聯(lián)系，建立山東籍、青島籍在外企業(yè)家、知名人士聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
三、以服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，力爭全市利用內(nèi)資提質(zhì)增效
?。ㄒ唬┩怀稣猩桃Y工作重點。充分發(fā)揮國內(nèi)招商在我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中的重要作用，在保持總量規(guī)模適度平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，更加注重招商引資的質(zhì)量，突出“藍(lán)高新”項目、突出大項目、突出產(chǎn)業(yè)鏈項目，突出總部樓宇培育引進(jìn)，圍繞加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，大力引進(jìn)一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合我市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點，重點引進(jìn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的項目。全市引進(jìn)投資500萬元以上內(nèi)資項目實際到位資金超過1600億元，增長6%以上。
?。ǘ┘哟蟾櫡?wù)力度，積極推進(jìn)項目落地開工。加大對2015年新簽約項目的梳理、審核，確定一批符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點簽約項目。對新簽約的重點投資項目實行跟蹤落實，強(qiáng)化已簽約項目的盯引機(jī)制，定人、定部門開展盯引工作，使其項目盡快落地。對2014年全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會上的簽約項目，沒有落地的，加大跟蹤力度，推進(jìn)盡快落地；已落地的，推進(jìn)盡快開工和提高資金到位率。加強(qiáng)對各區(qū)市國內(nèi)招商綜合管理促進(jìn)工作，定期召開區(qū)市利用內(nèi)資調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決利用內(nèi)資和企業(yè)投資建設(shè)中遇到的困難和問題，全面提高招商服務(wù)工作的水平和質(zhì)量，推進(jìn)“簽約項目早注冊，落戶項目早開工，開工項目早投產(chǎn)”。
(三)優(yōu)化投資環(huán)境、完善投資服務(wù)。做好招商統(tǒng)計分析，對內(nèi)資重點項目建立臺賬和調(diào)度制度，重點對總投資過5億元的內(nèi)資大項目進(jìn)行調(diào)度。落實內(nèi)資項目月通報、季分析、日常督查制度，與市招商平臺和統(tǒng)計部門做好銜接。加強(qiáng)全市總部信息網(wǎng)上季報機(jī)制，完善《青島市總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計測算制度》，及時掌握和反映總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和貢獻(xiàn)度。加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)，組織做好區(qū)市招商工作人員培訓(xùn)，不斷提高招商隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
?。ㄋ模┩七M(jìn)總部樓宇載體建設(shè)。對“十二五”總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實施進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，組織開展“十三五”總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作。拓展總部引進(jìn)培育渠道，做好總部企業(yè)以商招商工作；完善樓宇經(jīng)濟(jì)綜合分析體系，推進(jìn)樓宇數(shù)字平臺建設(shè)，實現(xiàn)樓宇產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。進(jìn)一步優(yōu)化總部企業(yè)、總部商務(wù)樓宇和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)“三大載體”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，推進(jìn)樓宇數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)城區(qū)商務(wù)樓宇功能配套和服務(wù)，引導(dǎo)區(qū)市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)一批優(yōu)勢總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)。全年引進(jìn)20家以上知名企業(yè)地區(qū)總部或功能性總部。
（五）組織開展招商推介活動。緊貼我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實際需要，緊盯先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項目，加快知名大企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)、營銷、物流等功能性中心的引進(jìn)，組織開展和協(xié)調(diào)推進(jìn)定向招商、專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)集群招商取得新成果。建立與區(qū)市招商部門的聯(lián)動機(jī)制，注重發(fā)揮區(qū)市招商引資主體作用和市直部門招商信息責(zé)任人積極性，加強(qiáng)與各類經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系，積極挖掘商會和展會招商資源，開展自主招商推介活動。
四、以充分發(fā)揮我辦職能作用為核心，著力提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平
?。ㄒ唬┩怀鲂侣勑麄餍Ч@我辦年度重點工作，科學(xué)制定年度宣傳計劃，選擇重點領(lǐng)域和重點方向，組織好新聞宣傳報道，提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的社會影響力。圍繞制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的重點難點問題，科學(xué)確定調(diào)研課題，加強(qiáng)調(diào)研成果運用。嚴(yán)格落實網(wǎng)站維護(hù)及安全性管控措施，充分發(fā)揮青島經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)的政務(wù)公開、政策宣傳、信息發(fā)布功能，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站的社會影響力和吸引力。
?。ǘ┨岣邫C(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)效率。嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作督查、會議報告、信息報送和青島經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)信息發(fā)布等工作的流程和規(guī)范，增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部配合意識，確保機(jī)關(guān)高效運轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好“經(jīng)合辦之星”推選活動，落實“每月一講”專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)氛圍，努力爭創(chuàng)省級文明單位。
?。ㄈ┘訌?qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果，嚴(yán)格落實民主集中制和“一崗雙責(zé)”要求，執(zhí)行“三重一大”規(guī)定要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，強(qiáng)化制度建設(shè)，突出責(zé)任落實，建設(shè)過硬黨員干部隊伍。嚴(yán)格遵守《條例》《準(zhǔn)則》，從嚴(yán)執(zhí)行“八項規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)干部住房、公務(wù)用車、配偶子女從業(yè)等規(guī)定，落實支部“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)形象，鍛造清廉高效政府機(jī)關(guān)。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號