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2015年，我市仲裁工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,堅持以世界眼光謀劃仲裁發(fā)展、以國際標準提升各項工作、以本土優(yōu)勢彰顯仲裁特色,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面深化仲裁體制改革,進一步完善仲裁工作機制，打造國際知名仲裁機構(gòu)，為國際貿(mào)易中心城市建設(shè)和財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)創(chuàng)造國際化和法治化的營商環(huán)境，為加快建設(shè)宜居的現(xiàn)代化國際城市提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務(wù)。
一、認真貫徹執(zhí)行黨的十八屆三中、四中全會精神
組織和引導黨員干部把思想行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、依法治國重大決策部署上來。貫徹落實市委全面深化改革領(lǐng)導小組第五次會議精神，貫徹落實全面推進依法治市的實施意見，創(chuàng)新仲裁管理體制,在青島仲裁委建立以理事會為核心的法人治理結(jié)構(gòu),增強商事爭端仲裁調(diào)解的公信力。健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機制,完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”機制。
二、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果
深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾，把貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”、糾正“四風”方面存在的突出問題作為進一步抓好制度建設(shè)的抓手，提高思想認識，切實增強持之以恒糾正“四風”的責任感、自覺性、堅定性，在制度建設(shè)見長效，在堅持中見常態(tài)；以抓好黨組民主生活會整改措施、落實改革措施為切入點，解決制約和影響仲裁發(fā)展的突出問題，采取多種形式服務(wù)市場經(jīng)濟主體，發(fā)揮仲裁職能作用，維護社會和諧穩(wěn)定。
三、加強黨風廉政建設(shè)
堅持“兩手抓，兩手都要硬”，認真履行“兩個責任”，落實“一崗雙責”。制定《2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《青島仲裁辦領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任范圍與2015年反腐敗重點任務(wù)責任分工》，落實黨組理論中心組學習意見和年度干部教育計劃，落實黨風廉政建設(shè)責任制，明確班子成員黨風廉政建設(shè)責任分工和反腐敗工作重點，強化反腐倡廉教育，嚴明黨的政治紀律，嚴格遵守《廉政準則》，以“廉潔仲裁”推進“廉潔青島”建設(shè)，創(chuàng)造“為民、務(wù)實、清廉”的仲裁法律服務(wù)環(huán)境。
四、圍繞青島國際貿(mào)易中心城市特色展開工作
積極參與西海岸新區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等新區(qū)建設(shè)，建立獨具特色的仲裁院；加強與公共資源交易管理機構(gòu)的合作，為政府項目招投標、資金交易等全過程提供專家服務(wù)；參與藍色硅谷核心區(qū)建設(shè)，健全完善與省市兩級海洋產(chǎn)業(yè)部門的合作機制，與國際航運服務(wù)中心聯(lián)合開展調(diào)解仲裁服務(wù)，重點發(fā)展海事海商仲裁業(yè)務(wù)；以財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)為契機，建立金融仲裁院，實現(xiàn)金融領(lǐng)域仲裁服務(wù)的突破；以中德生態(tài)園知識產(chǎn)權(quán)仲裁院為依托，為落戶產(chǎn)業(yè)園的外資企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)法律保護，完善知識產(chǎn)權(quán)交易法律服務(wù)平臺。
五、圍繞依法治市戰(zhàn)略的實施發(fā)揮仲裁職能作用
與公安交警部門聯(lián)合在部分區(qū)、市設(shè)立道路交通事故損害賠償調(diào)解仲裁中心，構(gòu)建一體化、一站式仲裁調(diào)處工作平臺；建立完善司法調(diào)解、人民調(diào)解與仲裁調(diào)解有機銜接的“大調(diào)解”機制，落實與人民法院、司法、公安交警、保監(jiān)局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在道路交通事故損害賠償領(lǐng)域開展仲裁調(diào)解工作的意見》，積極推薦仲裁確認方式解決爭議，不斷推進仲裁“兩化”工作深入開展；認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照《關(guān)于實施“走出去”與“引進來”相結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略進一步提升對外開放水平的若干意見》，落實與市商務(wù)局就解決涉外貿(mào)易糾紛簽署的合作備忘錄，重點為全市引進外資項目和規(guī)模企業(yè)提供仲裁法律服務(wù)；健全完善與市中級人民法院的聯(lián)席會議制度，加強人民法院對仲裁保全、執(zhí)行等方面的支持，為我市創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
六、圍繞打造專業(yè)化仲裁隊伍提高案件質(zhì)量和效率
建立一支具有國際標準的專業(yè)化仲裁員隊伍，特別是具有頂尖水平的首席仲裁員隊伍；提高仲裁員聘用標準，在世界范圍內(nèi)選聘知名法律和經(jīng)貿(mào)專家為仲裁員。2015年，國際、國內(nèi)、本市仲裁員比例要達到2:3:5；與中國政法大學、中國仲裁研究院合作開展仲裁員遴選和培訓，對仲裁員實行“嚴進寬出”、信息披露、責任追究制度，規(guī)范仲裁員的仲裁活動行為；按照年度干部教育培訓計劃，開展“周五講堂”和“內(nèi)部講學”，共享辦案工作經(jīng)驗；在駐青高校建設(shè)人才培訓基地，進行入職培訓、崗位培訓、業(yè)務(wù)培訓，全年組織1-2次辦案秘書集中輪訓，建立一支組織高效、服務(wù)親和的仲裁工作人員隊伍；加強仲裁理論與實務(wù)研究，與中國海洋大學、青島大學等高校建立學術(shù)交流平臺，聯(lián)合舉辦仲裁高端國際論壇，加強與國際國內(nèi)仲裁同行的交流與合作，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
七、圍繞提高案審質(zhì)量和效率提升仲裁的社會公信力
實行網(wǎng)上預立案，當日立案率96%以上。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)要求，在政府投資與資產(chǎn)運營、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工程、重大項目建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立“仲裁直通車”，依法解答咨詢，實行立案、收費、送達文書一條龍服務(wù)。市內(nèi)三區(qū)及嶗山、城陽、黃島區(qū)仲裁文書直接送達率97%以上，全程協(xié)助保全。2015年受案數(shù)量、涉案標的額同比分別增長10%以上，保持全省第一、全國前10位次；提高案件質(zhì)量和效率，確保無超審限案件，年結(jié)案率98％，快速結(jié)案率達到45%以上；提高仲裁案件調(diào)解率，將調(diào)解貫穿案件全過程。充分發(fā)揮案前調(diào)解、案中調(diào)解、專門機構(gòu)調(diào)解的作用，力爭案件調(diào)解和解率達到65%以上；落實動態(tài)管理、科學組庭、裁前告知、裁后答疑等辦案制度，司法糾正率不超過0.2%，當事人滿意率、自動履行率均達到95%以上。
八、圍繞開展全方位仲裁宣傳提升仲裁的社會認知度
與青島日報、法制日報、財經(jīng)日報、黃島廣播電視臺等多家媒體簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開設(shè)《每日說法》、《仲裁在我身邊》等節(jié)目，刊發(fā)專欄專訪文章，面向社會各界宣傳仲裁法律制度，讓市場主體認識仲裁、了解仲裁、認同仲裁，自覺選擇和運用仲裁方式解決糾紛，不斷提升仲裁社會知名度?；I建多語言版本的綜合性仲裁服務(wù)門戶網(wǎng)站，為國內(nèi)外公眾提供青島仲裁的相關(guān)信息。開設(shè) “仲裁法律大講堂”，邀請國內(nèi)外專家學者，面向企業(yè)、仲裁員、辦事處、聯(lián)絡(luò)員及社會法律愛好者，進行仲裁法律知識宣講；與香港國際仲裁中心聯(lián)合舉辦仲裁法律講座、模擬仲裁庭審，提高仲裁員實戰(zhàn)經(jīng)驗，與市律協(xié)、市企業(yè)家聯(lián)合會等單位聯(lián)合舉辦大型仲裁法律講座和培訓；申請公開出版《親和仲裁》、《仲裁案例集》等刊物，提高發(fā)行量；領(lǐng)導班子帶隊參加《行風在線》、《民在在線》訪談節(jié)目，參加“向市民報告聽市民意見請市民評議”活動，認真組織網(wǎng)絡(luò)在線問政；組織仲裁法律宣講團每月一次進行業(yè)、企業(yè)進行仲裁法律知識宣講；推進“親和仲裁”法律服務(wù)圖標國際商標注冊進程，打造國際知名仲裁法律服務(wù)品牌。
九、圍繞打造國際知名仲裁機構(gòu)提高機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平。
積極爭取市委市政府對仲裁工作的支持，增加仲裁辦案場所面積，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善仲裁服務(wù)的硬件環(huán)境；加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化升級辦案管理信息系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)控案件辦理全過程，確保案件按照標準化、規(guī)范化程序運行，為建設(shè)國際化、高端化仲裁服務(wù)平臺提供良好的軟件環(huán)境。
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