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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家關于優(yōu)化營商環(huán)境、電網(wǎng)公平開放等要求，實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)前期工作管理的標準化、制度化、規(guī)范化，積極為電網(wǎng)互聯(lián)提供便利條件，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務院令第722號）、《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號，以下簡稱《監(jiān)管辦法》），制定本細則。
第二條 遵循“公平、公開、高效、安全”的原則，堅持以客戶需求為導向，積極支持、科學服務，創(chuàng)新工作機制，強化專業(yè)協(xié)同，在保障電力系統(tǒng)安全運行前提下，進一步優(yōu)化互聯(lián)工作流程和時限，提供規(guī)范、優(yōu)質、高效、便捷的電網(wǎng)互聯(lián)前期工作服務。
第三條 本細則適用于電網(wǎng)互聯(lián)前期工作管理，主要包括聯(lián)網(wǎng)意向受理及回復，互聯(lián)系統(tǒng)設計，互聯(lián)系統(tǒng)設計方案受理、研究及回復，互聯(lián)工程可研與核準（備案），互聯(lián)協(xié)議簽訂與執(zhí)行，以及信息公開等工作。
第四條 電網(wǎng)互聯(lián)管理適用范圍：
1.地方電網(wǎng)，是指地方獨立電網(wǎng)企業(yè)所建設運營的電網(wǎng)系統(tǒng)。
2.增量配電網(wǎng)，是指其他企業(yè)投資、建設和運營的110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220（330）千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設。
3.微電網(wǎng)，是指由分布式發(fā)電、用電負荷、監(jiān)控、保護和自動化裝置等組成（必要時含儲能裝置），是一個能夠實現(xiàn)內部電力電量基本平衡的小型供用電系統(tǒng)。微電網(wǎng)一般接入35千伏及以下電壓等級，系統(tǒng)發(fā)電容量或最大用電負荷原則上不大于20兆瓦。
第五條 申請并網(wǎng)的電網(wǎng)互聯(lián)項目應滿足以下條件：
1.符合國家產(chǎn)業(yè)、電力體制改革、能源等政策，以及安全生產(chǎn)法規(guī)等相關文件要求。
2.電網(wǎng)互聯(lián)項目應納入政府能源主管部門批準的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。增量配電網(wǎng)建設應符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃。
第六條 電網(wǎng)互聯(lián)工作應按照以下原則開展：
1.電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計內容深度應符合國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范要求。對電網(wǎng)互聯(lián)提出方符合國家要求建設的輸配電設施，除保證電網(wǎng)和設備安全運行的必要技術要求外，不得提出高于國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范的要求。
2.地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)原則上通過110千伏及以下電壓等級與公共電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。如需通過220千伏電壓等級聯(lián)網(wǎng)，應在保證雙方電網(wǎng)安全高效運行的前提下，嚴格按照能源主管部門批準的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、國家和行業(yè)技術標準與規(guī)范，深入開展聯(lián)網(wǎng)方案論證。
3.微電網(wǎng)并網(wǎng)應確保雙方電網(wǎng)安全高效，原則上應通過單個并網(wǎng)點與公共電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
第二章 管理流程
第七條 聯(lián)網(wǎng)意向受理
省、市公司按照職責分工，負責受理電網(wǎng)互聯(lián)項目聯(lián)網(wǎng)意向書，接收相關支持性文件和資料。根據(jù)申請材料內容完整性和規(guī)范性情況，應在收到聯(lián)網(wǎng)意向書后5個工作日內出具受理通知書，或不予受理的書面通知，或一次性書面告知需補充的材料。
第八條 電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計
（一）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案編制
電網(wǎng)互聯(lián)提出方委托有資質的設計單位開展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計，編制電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案。市公司負責與電網(wǎng)互聯(lián)提出方相互提供開展互聯(lián)系統(tǒng)設計所需的基礎資料，在受理聯(lián)網(wǎng)意向通知書后，應于20個工作日內完成互聯(lián)系統(tǒng)設計相關基礎資料的相互提供，并落實相關保密要求。相關基礎資料僅用于電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案的編制，不得用于其他用途。在電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計工作完成后，電網(wǎng)互聯(lián)提出方應向省、市公司提交電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案。
（二）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案受理
省、市公司按照職責分工，負責受理電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案。在收到電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案后，根據(jù)方案內容完整性和規(guī)范性情況，應于5個工作日內出具受理通知書，或不予受理的書面通知，或一次性書面告知需補充的材料。
（三）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案研究
電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案受理后，省、市公司按照職責分工，應于5個工作日內會同電網(wǎng)互聯(lián)提出方，雙方協(xié)商確定有資質的咨詢機構。電網(wǎng)互聯(lián)提出方負責委托咨詢機構開展研究咨詢，并書面明確咨詢時間、咨詢意見或會議紀要出具時間。
省、市公司依據(jù)確定的咨詢時間，會同電網(wǎng)互聯(lián)提出方等，組織咨詢機構對電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案進行研究咨詢。咨詢機構根據(jù)與電網(wǎng)互聯(lián)提出方協(xié)商確定的時間，及時出具咨詢意見或會議紀要。
通過研究咨詢的項目，咨詢機構應在咨詢意見中明確互聯(lián)工程功能定位和電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案。需要進一步論證的項目，咨詢機構應在咨詢意見或會議紀要中明確需要補充研究的內容。
（四）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案回復
咨詢機構出具咨詢意見或會議紀要后，省、市公司按照職責分工，根據(jù)咨詢結論于5個工作日內向電網(wǎng)互聯(lián)提出方給予書面回復意見。從電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案受理到回復的時間應符合《監(jiān)管辦法》有關要求（對于電網(wǎng)互聯(lián)提出方和咨詢機構因故超出合理工作周期的時間不予計入），并于一個月內將電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案報上級公司備案。
通過研究咨詢的項目，省、市公司在書面回復意見中明確電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案。
需要進一步論證的項目，省、市公司根據(jù)咨詢意見或會議紀要，在書面回復意見中明確需要補充研究的內容，由電網(wǎng)互聯(lián)提出方組織設計單位對電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案補充論證后，重新向省、市公司提交電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案，受理及回復時間重新計算。仍有爭議經(jīng)協(xié)商不能達成一致的，應及時向省級能源主管部門及國家能源局派出機構匯報，請求協(xié)調確定。
方案確定后因單方原因調整電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案的，應商對方按照程序重新確定新的方案，相關費用原則上由調整提出方承擔。
第九條 電網(wǎng)互聯(lián)工程可研與核準（備案）
按照“誰主張、誰負責”的原則，電網(wǎng)互聯(lián)工程原則上應由電網(wǎng)互聯(lián)提出方投資建設。電網(wǎng)互聯(lián)工程投資建設方組織開展互聯(lián)工程可研，辦理核準（備案）手續(xù)，對方積極配合做好相關前期工作。
電網(wǎng)互聯(lián)工程受規(guī)劃、土地、環(huán)保等外部條件限制不可實施時，電網(wǎng)互聯(lián)提出方應組織設計單位重新開展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計，并重新履行互聯(lián)手續(xù)。
第十條 互聯(lián)協(xié)議簽訂與執(zhí)行
在電網(wǎng)互聯(lián)工程獲得核準（備案）后，按照職責分工，省、市公司與電網(wǎng)互聯(lián)提出方一般應于30個工作日內簽訂互聯(lián)協(xié)議?；ヂ?lián)協(xié)議應包含互聯(lián)工程的功能定位、功率交換、投資界面、建設內容、開工時間、投產(chǎn)時間，產(chǎn)權分界點、安全責任界面、電力電量計量點、雙方違約責任及賠償標準等內容。
電網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議簽訂后，電網(wǎng)互聯(lián)工程投資建設方按照約定時間開工建設互聯(lián)工程。在建設過程中，雙方加強信息溝通和工作協(xié)調，若遇重大問題，報省級能源主管部門及國家能源局派出機構備案。
第三章 信息公開
第十一條 省、市公司應公開電網(wǎng)互聯(lián)業(yè)務受理方式，確?？赏ㄟ^門戶網(wǎng)站等線上線下多渠道辦理。
第十二條 省、市公司在遵守國家有關信息安全和保密要求的前提下，通過門戶網(wǎng)站等每月向電網(wǎng)互聯(lián)提出方公布以下信息：
（一）截至上月末電網(wǎng)互聯(lián)工程尚未投產(chǎn)的電網(wǎng)互聯(lián)項目列表；
（二）電網(wǎng)互聯(lián)提出方提交聯(lián)網(wǎng)意向書、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案時間，電網(wǎng)企業(yè)出具相應受理通知書、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設計方案書面回復時間；
（三）與電網(wǎng)公平開放相關的其他信息。
第十三條 建立健全電網(wǎng)互聯(lián)信息公開制度、全過程管理信息檔案制度。不斷完善數(shù)字化線上服務功能，加強信息互通共享，確保用戶體驗、數(shù)據(jù)信息等銜接一致，為信息公開和規(guī)范管理提供工具支撐。
第四章 附 則
第十四條 本細則由省公司發(fā)展部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第十五條 省、市公司提供互聯(lián)服務，應嚴格遵守國家相關規(guī)定，不得違規(guī)收取費用，嚴禁直接或變相通過“三指定”開展互聯(lián)系統(tǒng)設計方案編制等工作。
第十六條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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