
1 目的
為規(guī)范學(xué)校安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理流程,通過(guò)事故統(tǒng)計(jì)和分析,做好事故回顧和總結(jié),提出防范和整改措施,避免事故再次發(fā)生,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于學(xué)校的生產(chǎn)安全事故管理。
3 職責(zé)
3.1 學(xué)校各級(jí)負(fù)責(zé)人根據(jù)綜合預(yù)案在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)等級(jí)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。
3.2 事故發(fā)生科室負(fù)責(zé)報(bào)告事故、現(xiàn)場(chǎng)處置,參與配合事故調(diào)查處理,整改和事故善后管理。
3.3 安??曝?fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析,事故資料的收集、匯總和歸口管理,并建立學(xué)校安全生產(chǎn)事故臺(tái)賬。
3.4 工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4 程序
4.1 事故等級(jí)劃分
按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的相關(guān)規(guī)定,事故分為以下等級(jí):
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.2 事故報(bào)告
4.2.1 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本科室負(fù)責(zé)人報(bào)告;科室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后根據(jù)嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并向院長(zhǎng)報(bào)告。
4.2.2 事故報(bào)告按照方式可分為口頭報(bào)告、書(shū)面報(bào)告??陬^報(bào)告適用于情況緊急或動(dòng)態(tài)性進(jìn)展的情況報(bào)告,書(shū)面報(bào)告適用于事故處理的階段性工作進(jìn)展和結(jié)論性情況報(bào)告。
4.2.3 事故報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人);
(3)事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(5)事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;
(6)事故報(bào)告科室、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
(7)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.3 調(diào)查和處理
4.3.1 事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.3.2 事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
4.3.3 造成人員傷亡的一般及以上等級(jí)事故,按規(guī)定成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查;未造成人員傷亡的一般事故,由安委會(huì)、工會(huì)及相關(guān)科室和人員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
4.3.4 事故調(diào)查組的職責(zé)包括:查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。
4.3.5 事故調(diào)查報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(6)事故防范和整改措施。
4.4 統(tǒng)計(jì)、分析和回顧
4.4.1 統(tǒng)計(jì)與分析
安保科應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441-86)和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB 6442-86)定期對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、歸檔并保存事故結(jié)案材料。
4.4.2 回顧
安??茟?yīng)在事故發(fā)生后、安全月等時(shí)間組織員工對(duì)本院或其他單位發(fā)生的相關(guān)事故進(jìn)行回顧、學(xué)習(xí),做好相關(guān)記錄。
5 附則
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
山東省青島衛(wèi)生學(xué)校
2023年7月1日
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