
為全面貫徹落實習近平法治思想,充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025 年)的通知》《山東省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025 年)>的通知》《中共青島市委、青島市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025 年)>的通知》和《青島市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃實施意見的通知》,結(jié)合我校工作實際,制定本實施意見。
一、以習近平法治思想引領(lǐng)學校普法工作
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入宣傳貫徹落實習近平法治思想,圍繞“十四五”衛(wèi)生職業(yè)教育發(fā)展目標任務(wù),以提高學校師生法治素養(yǎng)為重點,以增強普法針對性和實效性為著力點,推進法治宣傳教育與法治實踐有機融合,為學校發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
(二)主要目標。到 2025 年學校依法治理進一步深化,學校尊法學法守法用法氛圍顯著增強。領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力顯著提升,學校干部職工法治意識和法治素養(yǎng)明顯提高,學校內(nèi)部解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。制度規(guī)范、實施精準、評價科學、責任落實的學校普法工作體系基本形成。
(三)工作原則。堅持黨的全面領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹到普法工作全過程各方面;堅持以人民為中心,做到普法依靠人民、為了人民、服務(wù)人民;堅持服務(wù)大局,緊緊圍繞學校中心工作開展普法;堅持與法治實踐有機融合,校內(nèi)普法與社會普法并重,使普法融入學校管理全過程;堅持守正創(chuàng)新、務(wù)求實效,針對不同對象分層分類開展精準普法。
二、明確普法重點內(nèi)容
(一)突出學習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和核心要義,增強學習貫徹的自覺性和堅定性。把習近平法治思想作為學校黨委理論學習中心組學習重點內(nèi)容,列入學校干部學習培訓教育重點課程,不斷深化思想認識、筑牢理論根基,提高運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。充分運用學校的宣傳平臺,推動習近平法治思想進學校、進課堂,推動學習宣傳入腦入心、走深走實。
(二)深入學習宣傳憲法、民法典。把學習宣傳憲法擺在首要位置,深入持久開展憲法宣傳教育活動,弘揚憲法精神,維護憲法權(quán)威。推動“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化,實現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化。廣泛開展民法典普法工作,闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則。以“美好生活 民法典相伴”為主題, 組織開展民法典宣傳學習。
(三)深入學習宣傳衛(wèi)生健康法律法規(guī)。重點宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,持續(xù)學習宣傳醫(yī)師法、中醫(yī)藥法、傳染病防治法、職業(yè)病防治法、人口與計劃生育法、醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例等法律法規(guī),以及新制修訂衛(wèi)生健康和教育法律法規(guī)。
(四)加大黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳力度。以黨章、準則、條例等為重點,深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào),為全面從嚴治黨營造濃厚法治氛圍,把全面從嚴治黨的實踐不斷引向深入。突出學習宣傳黨章,教育引導廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,在考核黨員、干部時注意了解相關(guān)情況, 促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。
三、持續(xù)提升重點人群法治素養(yǎng)
(一)緊抓領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”法治教育。黨委書記作為推進各單位法治建設(shè)第一責任人,應(yīng)當貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,把各項工作納入法治化軌道。堅持領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法,把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)、新制修訂相關(guān)衛(wèi)生健康法律法規(guī)列入學校黨委年度學習計劃,組織開展集體學法。健全完善學校黨委中心組學法制度,黨委書記帶頭講法治課,作學法表率。建立領(lǐng)導班子定期學法制度, 每年至少舉辦 2 次法治專題講座。重大決策前,應(yīng)當聽取法律顧問的意見。建立領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,明確領(lǐng)導干部履職應(yīng)當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),完善配套制度,促進知行合一。
(二)分層分類開展學校師生的法治教育。切實履行推進法治建設(shè)第一責任人的職責,將法治建設(shè)工作納入學??傮w發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,把法治建設(shè)要求融入管理運行的全過程。加強學校師生的法治教育,將法治學習內(nèi)容納入新入職人員培訓、繼續(xù)教育以及日常業(yè)務(wù)培訓。
四、著力提高普法針對性和實效性
(一)加強特色化普法。每年確定 1-2 部衛(wèi)生健康和教育法律法規(guī)開展主題宣傳活動,凝聚普法力量,增強普法效果。充分利用各類法治宣傳日(周)、行業(yè)紀念日、行業(yè)志愿服務(wù)、新時代文明實踐等契機,積極開展集中普法、配套普法、法治文化宣傳等活動,著力提高普法工作的針對性和實效性。
(二)加強智慧化普法。在鞏固培訓、板報、電子顯示屏等基礎(chǔ)普法宣傳陣地的同時,充分運用新技術(shù)新媒體推進智慧普法,拓展普法平臺,豐富普法方式,講好衛(wèi)生健康法治故事。適應(yīng)學校工作實際,開發(fā)適合在碎片化時間閱讀的普法短消息、短視頻、短案例、短警示,增強普法覆蓋面和可接受度。鼓勵師生創(chuàng)作個性化普法產(chǎn)品,加大音視頻普法內(nèi)容供給。堅持效果導向,促進單向式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,增強師生的參與感、體驗感、獲得感。
五、加強組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。學校要加強對普法工作的組織領(lǐng)導,健全普法工作機制。嚴格落實法治建設(shè)第一責任人職責的要求,認真履行普法領(lǐng)導責任。把法治宣傳教育工作納入法治建設(shè)總體部署,納入綜合績效考核等,定期聽取匯報,及時研究解決重大問題。要把法治宣傳教育經(jīng)費納入學校預(yù)算。支持普法工作開展,保障普法工作必要經(jīng)費。
(二)全面落實普法責任制。全面推行 “誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責任制,完善普法責任清單制度,細化普法內(nèi)容、措施標準和責任。促進全校師生學法用法工作。落實公益普法責任,針對新制修訂衛(wèi)生健康和教育法律法規(guī)、規(guī)章,以及社會熱點、典型案(事)例等開展及時權(quán)威法律解讀。
(三)加強評估檢查。衛(wèi)生健康行政部門對普法工作開展情況、工作成效和師生法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評估。加強規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測,2023 年開展規(guī)劃實施情況中期匯總工作,2025 年開展終期總結(jié)驗收。
山東省青島衛(wèi)生學校
2022 年 4 月 19日
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