
第一條 教代會(huì)代表選舉和會(huì)議表決制度
1.教職工代表實(shí)行常任制,任期三年,可以連選連任。教代會(huì)與工代會(huì)合并召開(kāi),屆期相同,因此教代會(huì)代表具有雙重代表身份,既是教職工代表大會(huì)代表,又是工會(huì)會(huì)員代表,被選為教代會(huì)代表的必須是工會(huì)會(huì)員。
2.教職工代表的基本條件。凡依法享有政治權(quán)利的本校在編教職工(工會(huì)會(huì)員),均可當(dāng)選為教職工代表。同時(shí)應(yīng)具備下列條件:①堅(jiān)持黨的基本路線,擁護(hù)黨的方針政策,遵守國(guó)家的法律法規(guī);②掌握一定的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和較強(qiáng)的民主政治意識(shí),熱心參加學(xué)校的民主管理活動(dòng)和其它公益事業(yè);③認(rèn)真履行崗位職責(zé),出色地完成本職工作,遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德,遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,教書(shū)育人,為人師表;④密切聯(lián)系群眾,熱心為教職工辦事,能正確代表群眾利益,如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求,作風(fēng)正派,公正公道;⑤有較高的群眾威信。
3.教職工代表侯選人,由各選舉組室按超出正式代表名額的三分之一民主協(xié)商正式侯選人名單,采取無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生。選舉時(shí)實(shí)際參加選舉的人數(shù)必須超過(guò)參加人數(shù)的半數(shù)以上。得票數(shù)多于應(yīng)參加選舉人數(shù)的半數(shù)以上方可當(dāng)選。
4.教職工代表因工作需要在本校內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng),其代表資格應(yīng)予保留,并視為調(diào)入單位代表,由此而造成原選舉單位代表缺額,一般不再增補(bǔ)。因離休、退休、調(diào)離本校的教職工代表,其代表資格自行終止,造成的代表缺額可按民主選舉程序補(bǔ)選。補(bǔ)選代表應(yīng)由選舉單位給校工會(huì)寫(xiě)出報(bào)告,經(jīng)同意后再行補(bǔ)選。
5.代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況可以更(撤)換:①違法犯罪,受到刑事處分;②停薪留職,離開(kāi)學(xué)校;③長(zhǎng)期出國(guó)、外借、病事假等,不能參加教代會(huì)活動(dòng);④無(wú)故不參加教代會(huì)活動(dòng)。更(撤)換代表,由代表團(tuán)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告送校工會(huì),說(shuō)明更(撤)換代表的姓名和原因,經(jīng)校工會(huì)同意后,再按民主程序進(jìn)行。
6.在教職工代表大會(huì)上選舉大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、各專門(mén)工作委員會(huì)和其他臨時(shí)性機(jī)構(gòu)時(shí),一般采用舉手表決的方式。既可對(duì)機(jī)構(gòu)的成員逐個(gè)表決,也可對(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)的全部成員一次表決。表決時(shí)應(yīng)給代表同意、反對(duì)、棄權(quán)三項(xiàng)選擇。對(duì)重要的或爭(zhēng)議較大的選舉,可采用無(wú)記名投票的方式。
7.教代會(huì)通過(guò)大會(huì)的決議、決定和大會(huì)議程、選舉辦法、監(jiān)票人、計(jì)票人名單等內(nèi)容時(shí),均采用舉手表決的方式,按同意、反對(duì)、棄權(quán)的選擇一一征求代表的意見(jiàn)。重要的或爭(zhēng)議較大的議案,可采用無(wú)記名投票方式表決。
第二條 教代會(huì)工作職責(zé)
教代會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式和基本制度,使學(xué)校管理體制的重要組成部分,使教職工參與學(xué)校民主管理,進(jìn)行民主監(jiān)督的基本形式,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的組成部分。教代會(huì)在本校范圍內(nèi)行使四項(xiàng)職權(quán):審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。
1.議建議權(quán):討論、審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)校其他重大問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
2.議通過(guò)權(quán):審議通過(guò)學(xué)校勞動(dòng)人事制度改革方案、獎(jiǎng)懲規(guī)定、創(chuàng)收分配辦法、及其他與教職工利益有關(guān)的規(guī)章制度。
3.議決定權(quán):審議教職工福利份使用及原則及辦法,以及其他與教職工有關(guān)的生活福利事項(xiàng)。
4.議監(jiān)督權(quán):民主評(píng)議監(jiān)督小領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)勵(lì)、晉升或處分免職的建議,參與推薦校行政領(lǐng)導(dǎo)人員。
第三條 教代會(huì)成員組成
學(xué)校教代會(huì)教代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組、教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)、教代會(huì)籌備小組、教代會(huì)專門(mén)工作委員會(huì)(小組)、教職工代表組成。
第四條 教代會(huì)例會(huì)制度
教代會(huì)每年舉行兩次會(huì)議,由教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集。如果教代會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要,或者有三分之一以上的教代會(huì)代表提議,可臨時(shí)召集。
第五條 教代會(huì)主席團(tuán)職責(zé)與制度
1.大會(huì)主席團(tuán)是教職工代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)核心,其主要職責(zé)是:①組織、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),處理大會(huì)期間發(fā)生的問(wèn)題;②聽(tīng)取、討論各代表團(tuán)、專門(mén)工作委員會(huì)對(duì)各項(xiàng)議題的審議意見(jiàn);③討論、審議提交大會(huì)表決的議題、議程以及決議、決定草案等;④討論、確定教職工代表提案是否列入大會(huì)議案事宜;⑤主持選舉及決定其他重大問(wèn)題。
2.大會(huì)主席團(tuán)決定大會(huì)重要事項(xiàng)的原則是民主集中制,凡提交大會(huì)表決通過(guò)的事項(xiàng),必須獲主席團(tuán)成員多數(shù)同意。教代會(huì)開(kāi)會(huì)期間,主席團(tuán)應(yīng)根據(jù)大會(huì)議程和日程安排確定大會(huì)執(zhí)行主席。執(zhí)行主席按分工主持大會(huì)日程并召集主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議議題要事先打印安排表,明確會(huì)議的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn),使主席團(tuán)成員心中有數(shù)。
3.教代會(huì)主席團(tuán)在大會(huì)閉會(huì)期間的主要職責(zé)和決定問(wèn)題的權(quán)限:①檢查督促教代會(huì)通過(guò)的決議、決定等重要議題的貫徹落實(shí),聽(tīng)取各有關(guān)職能部門(mén)承辦代表提案、大會(huì)議案的情況,對(duì)貫徹落實(shí)情況提出指導(dǎo)性意見(jiàn);②指導(dǎo)各專門(mén)工作委員會(huì)的工作,聽(tīng)取他們的工作匯報(bào),研究決定各工作委員會(huì)所不能決定的問(wèn)題;③討論并審議應(yīng)由教代會(huì)討論通過(guò)但因特殊原因不能召開(kāi)教代會(huì)的重要議題。討論通過(guò)這類議題時(shí),主席團(tuán)應(yīng)在一定范圍內(nèi)廣泛征求教職工代表的意見(jiàn),充分體現(xiàn)教職工的意志,重大問(wèn)題可召開(kāi)主席團(tuán)成員和各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)或研究決定;④及時(shí)向黨委和校行政報(bào)告主席團(tuán)在大會(huì)閉會(huì)期間的工作情況及研究決定的有關(guān)事項(xiàng);⑤承辦由教職工代表大會(huì)委托辦理的其它事項(xiàng);⑥尊重并支持學(xué)校行政依照有關(guān)法律法規(guī)和教代會(huì)決議行使行政決策權(quán)和指揮權(quán)。
第六條 代表大會(huì)工作和活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)制度
教職工代表大會(huì)正式會(huì)議由大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)小組主持大會(huì)的工作和活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席,并根據(jù)需要由執(zhí)行主席召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,討論、審議和決定有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 代表大會(huì)決議、決定形成和修改的制度
1.凡要在教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)做出的有關(guān)決議和決定,必須經(jīng)過(guò)代表的充分討論,由全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方可有效;
2.凡代表大會(huì)通過(guò)的決議和決定,非經(jīng)過(guò)代表大會(huì)同意,學(xué)校任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)修改;
3.學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)教代會(huì)通過(guò)的決議和決定有不同意見(jiàn),校長(zhǎng)可保留自己的意見(jiàn),報(bào)告上級(jí)教育主管機(jī)關(guān)和上級(jí)工會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào);
4.如代表大會(huì)作出的決議和決定在閉會(huì)期間遇有特殊情況,需要修改或變通,應(yīng)由教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)召集教代會(huì)代表組和專門(mén)工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理,并向下次代表大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)求審議和確認(rèn)。必要時(shí)也可臨時(shí)代表大會(huì)討論決定。
第八條 教代會(huì)選舉代表程序
1.有效工會(huì)提出代表名分配方案,經(jīng)校黨組織審核后下發(fā);
2.以部門(mén)或組室為單位,由全體教職工直接選舉。
3.當(dāng)選代表填表發(fā)證。
第九條 大會(huì)議題產(chǎn)生程序
1.校工會(huì)在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出大會(huì)議題的建議。
2.經(jīng)校黨組織審核后提交大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)。
3.提交大會(huì)表決通過(guò)。
第十條 審議議案程序
1.草案文本在大會(huì)預(yù)備會(huì)召開(kāi)前送發(fā)代表。
2.預(yù)備會(huì)和正是會(huì)期間,由代表團(tuán)(組)審議,提出修改意見(jiàn)、建議。
3.大會(huì)秘書(shū)組歸納各方面的意見(jiàn)和建議起草審議意見(jiàn)或決議草案,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過(guò)后,向大會(huì)作報(bào)告或提交大會(huì)表決。
第十一條 提案工作程序
1.大會(huì)預(yù)備會(huì)前兩周發(fā)出征集提案同志及提案表。
2.提案工作委員會(huì)(小組)對(duì)收集的提案整理、審核、立案。
3.提案工作委員會(huì)(小組)向大會(huì)作提案工作報(bào)告,(上次提案處理情況及本次大會(huì)提案情況)。
(1)中途檢查督促提案落實(shí)情況。
(2)向提案人員反饋處理情況。
第十二條 大會(huì)開(kāi)會(huì)程序
1.預(yù)備會(huì)議
(1)通過(guò)主席團(tuán)名單。
(2)通過(guò)大會(huì)議程。
(3)通過(guò)代表資格審查報(bào)告。
2.正式會(huì)議
(1)各項(xiàng)報(bào)告。
(2)審議。
(3)選舉事項(xiàng),通過(guò)決議。
(4)大會(huì)發(fā)言。
(5)閉會(huì)。
第十三條 教代會(huì)工作制度化
1.按時(shí)換屆。
2.每年召開(kāi)大會(huì)議1—2次,并規(guī)定開(kāi)會(huì)的月份。
3.閉會(huì)期間遇到重大的問(wèn)題召開(kāi)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議議決。
4.代表定期檢查大會(huì)決議、提案落實(shí)情況;定期報(bào)告教代會(huì)工作。
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