
一、總則
第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見 (試行) 》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨的建設(shè),貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過(guò)程,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第三條 堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),支持和保證校長(zhǎng)依法依規(guī)行使職權(quán),確保黨的教育方針和黨中央決策部署在學(xué)校得到貫徹落實(shí)。
第四條 堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨組織會(huì)議集體討論作出決定。
第五條 學(xué)校黨組織委員會(huì)經(jīng)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)黨員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在黨員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校日常工作。
二、議事決策范圍
第六條 學(xué)校黨組織會(huì)議討論決定以下事項(xiàng):
( 一 ) 學(xué)校黨的建設(shè)重要事項(xiàng)。
1.貫徹落實(shí)“第一議題”制度,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決策部署的重要事項(xiàng)。
2.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要事項(xiàng)、重要措施。
3.學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
4.學(xué)生全環(huán)境立德樹人、教職工思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)等重要事項(xiàng)。
5.意識(shí)形態(tài)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作的重要事項(xiàng)。
6.學(xué)校各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。
7.學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要事項(xiàng)。
8.加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織和教職工大會(huì)(教職工代表大會(huì)) 等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。
9.學(xué)校黨組織委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo),黨組織委員會(huì)工作報(bào)告、校長(zhǎng)工作報(bào)告等。
10.決定召開學(xué)校黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))和黨代表會(huì)議,并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議、提出意見。
11.推選出席上級(jí)黨的代表大會(huì)或代表會(huì)議的代表,推薦上級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。
( 二 ) 學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)教研、行政管理的重要 事項(xiàng)。
1.教育評(píng)價(jià)等重要改革措施,教育教學(xué)教研、行政管理等重要規(guī)章制度,學(xué)校章程、學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃擬定等。
2.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
3.教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、校園建設(shè)等涉及學(xué)校發(fā)展的重要工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
4.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況的審定,年度追加預(yù)算、大額度支出,重大捐贈(zèng)及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)。
5.校內(nèi)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)國(guó) (境) 外交流與合作重要項(xiàng)目、重大合作項(xiàng)目、重要設(shè)備和大宗物資采購(gòu)或購(gòu)買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目等學(xué)校重大項(xiàng)目的設(shè)立和安排方案。
6.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用方案。
7.學(xué)校教育教學(xué)教研評(píng)價(jià)、審議、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng)。
8. 市、區(qū)級(jí)以上表彰推薦,全校性表彰事項(xiàng)。
9.學(xué)校安全穩(wěn)定重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。
( 三 ) 干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。
1.學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工,干部工作崗位調(diào)整。
3.教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評(píng)聘等重要事項(xiàng)。
4.干部和人才工作的其他重要事項(xiàng)。
( 四 ) 學(xué)校文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。
( 五 ) 教職工收入分配、績(jī)效考核及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
( 六 ) 需要黨組織會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。
三、議事決策原則和程序
第七條 黨組織會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_一次,遇有重要情況經(jīng)黨委書記同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會(huì)議的,可以委托校長(zhǎng)召集并主持。根據(jù)工作需要,可召開擴(kuò)大會(huì)議。
第八條 黨組織會(huì)議的出席成員為黨組織委員會(huì)委員。會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)方能召開。黨組織委員會(huì)委員因故不能出席時(shí),須在會(huì)前向黨組織書記請(qǐng)假。不是黨組織委員會(huì)委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可列席黨組織會(huì)議,議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議,涉及師生員工切身利益的重大議題可以邀請(qǐng)教職工、學(xué)生家長(zhǎng)代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。
第九條 黨組織會(huì)議議題由黨組織書記提出,也可以由黨組織委員會(huì)其他委員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出,黨組織書記綜合考慮后確定。重要議題黨組織書記應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取校長(zhǎng)的意見,意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前,黨組織書記、校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
第十條 黨組織會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制,對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),議題相關(guān)部門應(yīng)深入開展調(diào)查研究,充分聽取各方面的意見,進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對(duì)涉及干部工作的議題,在提交黨組織會(huì)議討論決定前,應(yīng)當(dāng)在一 定范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)通過(guò)教職工大會(huì) (教職工代表大會(huì)) 或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見和建議。
第十一條 黨組織會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度,議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交至學(xué)校辦公室(黨群工作處),學(xué)校辦公室(黨群工作處)應(yīng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。
第十二條 黨組織會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行,無(wú)特殊情況或未經(jīng)會(huì)議主持人同意,一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
第十三條 黨組織會(huì)議議題由黨組織委員會(huì)委員或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),相關(guān)部門也可以參加匯報(bào)。
第十四條 黨組織會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。
第十五條 黨組織會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨組織委員會(huì)委員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨組織委員會(huì)委員的意見可以用書面表達(dá),但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決;決定多名干部事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)逐人表決??陬^表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。緊急情況下不能及時(shí)召開黨組織會(huì)議決策的,黨組織書記或者黨組織委員會(huì)其他委員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向黨組織委員會(huì)報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。
第十六條 黨組織會(huì)議議題審議時(shí)應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),聽取意見,回答問詢。
第十七條 黨組織會(huì)議決議分為以下幾種:批準(zhǔn)或通過(guò);原則批準(zhǔn)或通過(guò),按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布;暫不形成決議,責(zé)成相關(guān)部門另行提出意見再行研究;不予批準(zhǔn)或不予通過(guò)。
第十八條 黨組織會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
第十九條 黨組織會(huì)議討論的問題、表決的形式和通過(guò)的決議,均應(yīng)如實(shí)記錄,按照相關(guān)規(guī)定做好黨務(wù)公開工作。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定,參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。對(duì)研究中出現(xiàn)的不同意見,必須嚴(yán)格控制在會(huì)議范圍內(nèi),不得在會(huì)外傳播。
四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督
第二十條 黨組織會(huì)議決定的事項(xiàng),由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨組織書記或黨組織委員會(huì)匯報(bào)。學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制,確保決策落實(shí)。明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傳達(dá)和督導(dǎo)落實(shí)。
第二十一條 黨組織會(huì)議決定的事項(xiàng),學(xué)校部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行;對(duì)執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé);決策執(zhí)行過(guò)程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交黨組織會(huì)議決定;需要復(fù)議的,按第九條規(guī)定重新提交議題。
五、附則
第二十二條 學(xué)校辦公室(黨群工作處)負(fù)責(zé)黨組織會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,主要包括:收集議題,印發(fā)會(huì)議材料,通知參會(huì)人員,做好會(huì)議記錄,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,分送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,歸檔會(huì)議材料等。
第二十三條 本規(guī)則由學(xué)校黨組織委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,具體工作由黨委承擔(dān)。
第二十四條 本規(guī)則自二零二三年九月一日起施行。
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