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一、指導思想
為確保學生在參加活動中出現(xiàn)突發(fā)事件，能夠及時.迅速.高效.有序地做好應急處理工作，將安全事件對人員.財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
學校組織的外出大型活動，活動開展期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應及時啟動本預案：
1.交通事故；
2.飲食衛(wèi)生；
3.人身意外傷害及疾??；
4.其它影響安全的.可能造成人員傷亡的事件。
學校組織的校內(nèi)大型活動（包括早操.課間操等常規(guī)大型活動）活動開展期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應及時啟動本預案：
1.活動場所建筑物（含臨建）坍塌；
2.活動場所發(fā)生地震.火災；
3.現(xiàn)場秩序失控，發(fā)生擁擠.踩踏事故；
4.現(xiàn)場發(fā)生重大刑事.治安案件；
5.其它影響安全的.可能造成人員傷亡的事件。
三、組織領導機構(gòu)
學生大型活動應急工作領導小組名單：
組長：馬志平
副組長：侯蕓.周強.田山.張小青.喬紅梅
組員：高峰.徐洪衛(wèi).鐘鳴.王光鵬.郭清鵬.白長青.于曉斌.李犇.呂海平.姜龍方.朱培波.王燕
學生大型活動應急工作領導小組職責：
1.活動前周密籌劃，詳細制定方案，盡量充分考慮到活動過程中的安全因素，做好突發(fā)事件的應急準備。
2.做好事前安全教育工作；準備所需常備藥品；做好后勤保障工作；對食物.水源.車輛等采取安全檢查。
3.突發(fā)事件時，領導小組要在最短的時間做出決策，采取相應措施。
4.突發(fā)事件后，及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。
四、預防措施
1.每次活動前，領導小組應制定詳細的活動計劃，認真做好各項準備工作。實行學生活動的報批制度，由校長辦公會議審批，未經(jīng)批準不得擅自組織。
2.安全工作重在教育，重在防范。每次大型活動前要做好三個層次的安全教育：全校集中教育.班主任班級教育.家長配合教育。增強學生的安全意識和自我防范能力，使他們牢固樹立集體主義觀念，培養(yǎng)他們守紀律.講秩序的良好習慣。并從校內(nèi)到校外，從老師到學生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人參與，嚴格管理”的良好局面。
3.每次活動要指定專人帶隊負責安全工作，加強對教師進行責任意識的教育，要求教師把嚴格管理貫穿于本次集體活動的全過程，由活動主管領導負責。班主任自始至終都要跟著班級學生一起活動。
4.組織學生集體外出活動，帶隊領導（教師）必須要事先征得學校同意，并由校集體外出活動安全事故防范及應急處理小組登記備案。并督促和檢查安全措施落實情況，配備相關教師負責安全工作。
5.每次組織學生集體外出活動的前幾天，學校要用書面形式告知家長，讓家長明確安全要求，掌握學生的活動內(nèi)容，回家時間，協(xié)同做好教育工作。
6.需要車輛的活動，要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī).駕駛經(jīng)驗豐富.技術(shù)熟練的駕駛員和車容.車況.安全性能好的車輛為在校學生校外集體活動服務，由校長聯(lián)系。
7.活動前，校方派專人到活動場所，實地察看活動器械（具）.設備.設施是否存在安全隱患。
五、報告程序
1.一旦發(fā)生意外傷害事故，事故現(xiàn)場主要負責人立即向總指揮匯報，總指揮應根據(jù)事故程度匯報教育局、110指揮中心?？傊笓]應在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作。
2.領導小組必須在12小時內(nèi)寫一份事故書面報告。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間.地點.傷亡人數(shù).事故的簡要經(jīng)過.事故發(fā)生的原因.事故發(fā)生后所采取的措施。
3.事故補報：根據(jù)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化.傷亡人員發(fā)生變化時，由領導小組及時向上級部門進行補報。
六、校外大型活動應急流程
1.班主任、跟班老師、帶隊領導應立即檢查學生的受傷程度，情況嚴重的立即撥打120并向120詳細說明學生的情況和學生的位置。
2.班主任、跟班老師、帶隊領導應立即組織、實施力所能及和切實有效的搶救措施。
3.及時通知家長，并告之學生的情況.已采取的措施和現(xiàn)送往的醫(yī)院。在集體活動中一旦發(fā)生事故，一般應按下列程序處理：
①報告和報警：
一般事故當天書面報告領導小組，可先口頭后書面。校外集體活動中的交通事故應當首先報警，爾后報告領導小組。
②以最快的速度把受傷學生送往就近醫(yī)院救治，并通知家長。
③如果在活動中發(fā)生其它事故，組長指揮組員或帶隊老師進行救治。事情嚴重馬上找110.120.119援助。
④重大事故的處理移交上級相關部門。
⑤取有效措施，做好善后處理工作。
七、處理交通事故應急預案
1.如遇車輛故障：領隊立即上報領導小組，然后聯(lián)系客運公司，進行安排處理。
2.如遇發(fā)生事故，領隊要記住肇事車的車型.車牌.顏色，拔打110報警電話，并及時向?qū)W校領導報告出事地點及詳細情況，同時組織師生實施自救，學校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。
3.自救措施：
①如學生有受傷盡快由隨車管理老師送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。
②將車上其他學生帶離出事點，領隊立刻將學生轉(zhuǎn)移到安全地帶。
③在高速路上無論是車禍或車輛故障領隊應馬上把學生帶離車輛，以免發(fā)生不測。
④如遇車輛自燃.翻車.撞車等情況隨車老師立刻組織學生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通，應立刻設法砸破車窗以便逃生。
⑤大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘.且放置車輛固定位置，帶班老師應知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。
4.領隊是隨行安全第一責任人，負責指揮人員保護現(xiàn)場.查明事故原因和損害情況以書面材料上報領導。
八、處理飲食衛(wèi)生應急預案
1.各班建立嚴格信息報告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，帶班老師立即上報安全第一責任人，并報告隨隊醫(yī)生。
2.出現(xiàn)食物中毒癥狀時，隨班老師作應急處理，首先讓醫(yī)生診斷，根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療，如需送醫(yī)院治療教師應護送前往。
3.立即對所有學生進行調(diào)查，并對每項食物留樣檢查，以免造成多人發(fā)生中毒事故。
4.組織人員查明中毒原因，并對每項食物留樣檢查。
5.事發(fā)及時向?qū)W校領導匯報詳細情況，后以書面材料上報學校。
九、處理人身意外傷害及疾病應急預案
1.在活動中學生出現(xiàn)摔傷.扭傷.撞傷或疾病，帶班老師應立即報告隨行醫(yī)生進行了治療，如傷情較重應馬上送醫(yī)院治療，并及時上報病由.病情。
2.學生出現(xiàn)危險舊病復發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā)，帶班老師邊做緊急處理同時護送前往就近醫(yī)院搶救治療。
3.如遇溺水事件，立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止，搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。
4.如遇綁架搶劫事件.帶班老師首先要鎮(zhèn)靜，要機智應付，巧妙周旋，盡可以贏得時間，報告學校，學校有關領導要迅速查明情況，并根據(jù)需要拔打110報警。
5.發(fā)生突發(fā)事件帶班老師應始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。
十、其他突發(fā)事件應急處理
1.學生外出活動中遇到天氣突變（雨.雪.風.霧等），應急工作領導小組要最短的時間作出決策，組織教師帶領學生采取乘車返回.就地避險等措施。
2.外出活動中，全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位，確保安全第一，不得擅離職守。
3.對外出活動前后出現(xiàn)的問題，要及時和學校聯(lián)系，不能違反規(guī)定擅自處理。活動中，學生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故，帶班教師應先及時救護學生，并盡快與家長取得聯(lián)系。
十一、校內(nèi)大型活動應急流程
1.事件發(fā)生后，活動組織人必須主動承擔起責任，在場工作人員必須立即響應：
①迅速組織人員搶救傷員，將傷員送往醫(yī)院急救；
②迅速組織學生有序撤離突發(fā)事故現(xiàn)場，清點統(tǒng)計人數(shù)；必要時通過校園廣播向全校師生發(fā)布險情簡報，提出應急時期紀律要求和防范措施。
③迅速劃定現(xiàn)場保護范圍，嚴禁無關人員進入。
④必要時與當事人員的家屬及縣政府職能部門（比如公安.交警.消防.公共衛(wèi)生部門等）取得聯(lián)系，協(xié)助好救援工作。
2.及時報告：
①突發(fā)事件發(fā)生之后，有關部門或知情師生要將事件發(fā)生的時間.地點.大概情況向?qū)W校領導報告。學校領導根據(jù)事件性質(zhì).情況決定是否啟動應急預案和逐級報告上級教育行政部門。
②應急預案啟動后，各組要快速開展工作并及時向指揮部辦公室通報情況，任何部門或個人不得在未經(jīng)領導許可的情況下，擅自越級報告或接受媒體記者采訪。
3.現(xiàn)場勘查，掌握第一手材料：
指揮部辦公室及時向報告人及現(xiàn)場目擊證人了解事件的真實情況，進行文字記錄.現(xiàn)場拍照，掌握好知情人員姓名.住址.聯(lián)系方式等資料，為查清突發(fā)事件的起因與經(jīng)過提供第一手材料。
4.突發(fā)事件受到控制后，采取下列措施進一步妥善處理：
①進一步明確人員職責。應急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)及工作人員具體情況，把各項工作落實下來，安排專人專崗負責，避免出現(xiàn)工作“盲點”與任務目標含糊不清的情況。
②通知相關人員，嚴防事態(tài)擴大。突發(fā)事件往往牽涉到多個人，多個家庭，乃至多個部門，在這種情況下，應將突發(fā)性事件的結(jié)果.大致的過程與起因等，迅速而客觀地通知相關的個人或部門。
③在搶救師生生命安全事故時，應及時保障車輛要求，財務室應及時提供醫(yī)療款，保證因突發(fā)事件受到傷害的師生能及時得到搶救。在受搶救師生穩(wěn)定后再根據(jù)具體責任情況由學校研究處理方式。
④協(xié)助政府相關職能部門開展深入調(diào)查了解，統(tǒng)一對外發(fā)布相關信息。先期處理基本完畢之后，應該積極地對事件的起因經(jīng)過等進行詳實調(diào)查，在尊重客觀事實的前提下，由學校領導統(tǒng)一.客觀地向外界介紹突發(fā)事件的相關信息。未經(jīng)同意，其他任何個人或部門都應婉言拒絕媒體記者的采訪，并表示學校正在積極處理。
⑤對重大突發(fā)事件遲報、漏報、瞞報、接到突發(fā)事件通知而不及時到位處理的人員，學校將予以通報批評并視情節(jié)輕重追究有關人員的責任。
⑥在突發(fā)事件發(fā)生并被控制穩(wěn)定后，各小組應及時召開現(xiàn)場會議，并將會議內(nèi)容以書面形式提交應對大型群體性活動安全事故指揮部，應對大型群體性活動安全事故指揮部及校領導班子應及時研究處理議案并消除因突發(fā)事件而產(chǎn)生的不良影響。
⑦有關人員要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對突發(fā)事件暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，認真整改，最大程度地減少事件損失，避免事件的再發(fā)生。
十二、事故調(diào)查處理
查明事故原因及直接責任人、間接責任人，由上級主管部門及公安機關經(jīng)調(diào)查后進行處罰。
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