
一、總則
(一)制定目的
為了有效防范、處置因極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強極端天氣防御工作的精神,,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于我校極端天氣災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在極端天氣預(yù)防工作首位,把極端天氣的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認真做好各項防范工作。
2、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王先軍(校長)
副組長:李潔 趙福濤 (副校長)
成 員:宋兆海 潘峰 丁曉菲 李玉曉 趙忠勇 郭慧 孟凡曉 楊學周(中層以上干部)
2、應(yīng)急工作小組
組 長:趙福濤(分管副校長)
副組長:宋兆海 丁曉菲 孟凡曉 楊學周
成 員:處室負責人、組長、班主任
(二)主要職責
組織制訂完善學校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學校防災(zāi)檢查,督促、及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學校搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展學校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。
2、應(yīng)急工作小組職責
(1)日常工作職責
①制訂切合本校實際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。
?、诩訌妼W校師生防災(zāi)知識的宣傳,通過短信、微信、廣播站、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學校危房,防止安全事故發(fā)生。
?、芗訌妼W校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(2)應(yīng)急救援職責
在上級防災(zāi)指揮機構(gòu)和當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。
三、災(zāi)害分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)
(一)災(zāi)害分級
氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰、霧霾等災(zāi)害性天氣。
按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災(zāi)害(ⅰ級)、重大災(zāi)害(ⅱ級)、較大災(zāi)害(ⅲ級)、一般災(zāi)害(ⅳ級)四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準。
(二)預(yù)防和預(yù)警機制
1、學校應(yīng)當確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責。
2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點,及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(ⅳ級)
接到災(zāi)情消息時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對災(zāi)情的觀察,專門進行有關(guān)預(yù)防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準備。
2、較大氣象災(zāi)害(ⅲ級)
接到災(zāi)情警報時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標和重點,組織指揮學校搶險救災(zāi)工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向各學校傳達預(yù)報、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備。及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
3、重特大氣象災(zāi)害(ⅰ、ⅱ級)
(1) 接到緊急警報時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求,動員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度,及時向?qū)W校傳達災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災(zāi);及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2) 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位,檢查落實防災(zāi)預(yù)案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時向教育局和當?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上報當?shù)卣罏?zāi)指揮部,請求支援;學校如有建筑工地應(yīng)立即停工,加固在建工地的腳手架、建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學校工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災(zāi),做好學校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
(二)應(yīng)急隊伍保障
組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊伍,落實學校搶險救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學校的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
(五)加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
(一)密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向上級部門和當?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況,一方面及時派人到學校各處檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全校教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
(二)各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學校進行大清理。對被淹的校園,及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序。
(三)及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災(zāi)而失學。
(四)抗災(zāi)救災(zāi)后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各學校針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,查清災(zāi)情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項準備。
六、附則
1、對防災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人,極端天應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予獎勵與表彰;對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任責任追究。
2、本預(yù)案由盲校極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,視具體情況變化會作出相應(yīng)修改?! ?/span>
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