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1.總則
1.1編制目的
為提高我?；馂?zāi)預防和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免火災(zāi)發(fā)生、降低火災(zāi)損失，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，保證學校教學、科研等各項工作的正常進行。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》、《山東省消防條例》、《青島職業(yè)技術(shù)學院消防安全管理規(guī)定（修訂）》和《青島職業(yè)技術(shù)學院突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合學校實際，制訂本預案。
1.3處置原則
以人為本，安全第一，決策科學，協(xié)調(diào)有度，行動果斷，保障有力。
2.組織機構(gòu)
2.1滅火與應(yīng)急疏散工作小組（以下簡稱“工作小組”）
2.1.1組成人員
組長：分管校領(lǐng)導
副組長：安保處主要負責人
成員單位：安保處、黨政辦公室、宣傳部、學生工作部、
教務(wù)處、財務(wù)處、國際處、基建處、信息技術(shù)中心、圖書館、后勤服務(wù)中心、工會
2.1.2工作職責
（1）編制并修訂應(yīng)急預案；
（2）組織應(yīng)急演練；
（3）負責應(yīng)急預案的組織實施；
（4）完成學校應(yīng)急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.2應(yīng)急行動組
工作小組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散引導、防護救護、警戒、信息等六個行動組。
2.2.1協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長：安保處分管負責人，失火區(qū)域安全責任人
成員：失火區(qū)域所屬部門安全責任人，學校監(jiān)控室值班人員
職責：負責應(yīng)急處置的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和組織調(diào)度
2.2.2滅火組
組長：安保消防科負責人
成員：志愿消防隊員、失火區(qū)域安全聯(lián)絡(luò)員和后勤服務(wù)中心水電管理人員
職責：負責火災(zāi)撲救和人員、物資的搶救
2.2.3疏散引導組
組長：安保處消防科負責人，失火區(qū)域安全責任人
成員：有關(guān)部門疏散引導人員
職責：負責引導被困人員安全疏散
2.2.4防護救護組
組長：后勤服務(wù)中心醫(yī)務(wù)室負責人
成員：醫(yī)護人員、失火部門負責人和現(xiàn)場教職工
職責：負責火災(zāi)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救助
2.2.5警戒組
組長：安保處治安科負責人
成員：安保處治安科人員、外聘安保隊員
職責：負責火災(zāi)現(xiàn)場警戒、秩序維持和救援通道疏通工作
2.2.6信息組
組長：宣傳部主要負責人
成員：宣傳部、信息技術(shù)中心和有關(guān)部門負責人
職責：負責火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)信息的收集、整理和匯總；關(guān)注
網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布的相關(guān)信息，做好輿情收集和分析；擬定上報材料
3.應(yīng)急機制
3.1火災(zāi)預防
學校各部門、各二級院部要嚴格執(zhí)行《青島職業(yè)技術(shù)學院消防安全管理規(guī)定（修訂）》，落實責任，強化措施，開展宣傳教育，普及消防知識，使廣大師生員工增強防火意識、豐富火災(zāi)撲救和自救逃生知識；要不斷提升火災(zāi)隱患的排查和消除能力，定期組織檢查整改，從根本上防止火災(zāi)發(fā)生。
3.2報警
（1）火警電話：119，學校報警電話：86107110
（2）任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警。
（3）報警人應(yīng)根據(jù)火勢情況，選擇適當?shù)膱缶绞?。如火勢不大，未發(fā)現(xiàn)濃煙，應(yīng)撥打86107110報警；如火勢較大，應(yīng)立即撥打119報警，并撥打86107110報警；如發(fā)現(xiàn)有人受傷，還應(yīng)視傷情撥打校醫(yī)院急救電話（86105041或86105260）或120急救電話。
3.3接警
（1）86107110接警員應(yīng)問清起火的準確位置、燃燒物質(zhì)、
火勢大小、報警人姓名以及聯(lián)系電話等，準確記錄報警人提供的所有信息。
（2）接到報警后，接警員應(yīng)立即向協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組長報告，并通知失火單位安全責任人。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即隨同滅火行動組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行處置。
（4）如果火勢較大且已撥打119報警，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組長應(yīng)立即向工作小組報告，并安排專人到主要路口引導消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場。
（5）工作小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，通知各行動組迅速開展工作，同時向?qū)W校應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室報告。
3.4火災(zāi)撲救
（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場人員在確保安全的前提下應(yīng)立即進
行初期火災(zāi)的撲救，盡力控制火災(zāi)的蔓延，并對可能導致火勢擴大或引起爆炸的物品和重要的文件檔案進行緊急搶救和疏散。
（2）滅火行動組接到通知后，應(yīng)立即攜帶滅火設(shè)施趕赴火
場，詳細了解火災(zāi)情況，組織現(xiàn)場人員有計劃地展開滅火自救工作。
（3）立即切斷火場的非消防電源，關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施，啟動消防水泵，鋪好消防水帶，確認滅火設(shè)備、設(shè)施能正常運轉(zhuǎn)。
（4）消防隊趕到火場后，滅火行動組應(yīng)聽從消防隊統(tǒng)一指揮，協(xié)助進行滅火。
（5）接到撤離命令后，滅火行動組應(yīng)協(xié)助疏散小組進行人員疏散，一并撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
3.5應(yīng)急疏散
（1）疏散引導組應(yīng)立即了解火場情況，做出是否進行應(yīng)急疏散、進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的決定，向工作小組報告。
（2）疏散引導組組長發(fā)布應(yīng)急疏散指令，宣布疏散順序：
著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層），告知疏散路線、方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，告知不需疏散或按計劃未到疏散順序的人員保持鎮(zhèn)定。
（3）接到疏散指令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)攜帶應(yīng)急燈、手電筒等照明設(shè)備，引導本區(qū)域人員迅速撤離到疏散集結(jié)地，認真檢查每個房間，確認無人后，鎖上房門并做好記號。
（4）各區(qū)域疏散小組成員要沉著冷靜，按命令依次引導區(qū)域人員有序疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的人進行幫助和安撫，到達安全地點時要注意清點人數(shù)。
（5）外部疏散小組成員應(yīng)盡早打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
3.6防護救護
（1）接到命令后，防護救護組長應(yīng)立即組織醫(yī)護人員，攜帶醫(yī)療救護設(shè)施趕赴火災(zāi)現(xiàn)場開展救護工作。
（2）根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況，撥打120請求緊急救護，聯(lián)系醫(yī)院接納救助傷員。
（3）組長應(yīng)保持與工作小組的聯(lián)絡(luò)暢通，及時準確地報告現(xiàn)場的有關(guān)情況，提出處置建議。
（4）火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)全力協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員。
3.7信息報告
信息組將收集、整理、匯總的有關(guān)信息和擬定的報告材料，經(jīng)工作組審核后報學校應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室。
3.7.1事件報告
發(fā)生火災(zāi)后，失火單位應(yīng)在第一時間告知應(yīng)急工作小組。確認火災(zāi)發(fā)生后，工作小組應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室報告。首報后30分鐘內(nèi)要進行第一次續(xù)報?；馂?zāi)撲救過程中，要隨時保持通訊聯(lián)系，做好全程跟蹤續(xù)報工作。事態(tài)緊急時，要隨時進行續(xù)報?；馂?zāi)撲滅后，須在1天內(nèi)提供書面終報材料。
3.7.2報告內(nèi)容
火災(zāi)基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡的基本情況；事件起因、背景、性質(zhì)判斷和影響程度評估；事發(fā)部門已采取的措施；校內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng)；事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；需要報送的其他事項。
3.8火場警戒
（1）警戒組接到命令后，要迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，維持秩序，阻止圍觀和無關(guān)人員進入現(xiàn)場，防止不良人員趁火打劫。
（2）疏通校內(nèi)救援通道，確保校內(nèi)交通暢通。
3.9應(yīng)急結(jié)束
（1）經(jīng)公安消防隊確認火災(zāi)得到有效處置、危險已經(jīng)消除后，工作小組向?qū)W校應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室提出結(jié)束應(yīng)急報告。
（2）失火單位協(xié)助工作小組做好火災(zāi)損失的統(tǒng)計及受害人員的善后工作。
（3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組配合公安機關(guān)、消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
（4）工作小組向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室提交終報材料，提出表揚和責任追究建議。
4.應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急隊伍保障
（1）學校各部門、各單位要按照《青島職業(yè)技術(shù)學院消防安全管理規(guī)定（修訂）》的有關(guān)要求，根據(jù)各自實際，確定安全負責人和所轄所有區(qū)域的安全責任人，明確工作任務(wù)，制定滅火與應(yīng)急疏散方案并組織演練。
（2）學校所有安全責任人、安全負責人和應(yīng)急行動組成員都應(yīng)熟知火災(zāi)發(fā)生后各自的崗位、任務(wù)和工作程序，能夠做到處驚不亂，有序處置。
（3）各行動組長要注重隊伍建設(shè)，確保人員數(shù)量，提高業(yè)
務(wù)能力。特別是滅火組，要有針對性地開展滅火和搶救訓練，鍛煉和提高實戰(zhàn)能力，并保證接到命令后能迅速集結(jié)。
（4）工作小組應(yīng)定期組織演練，全面提高應(yīng)急隊伍的處置能力。
（5）學校各區(qū)域安全責任人在本區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后，自然成為疏散引導組組長，應(yīng)熟悉所轄區(qū)域、相鄰區(qū)域的安全應(yīng)急通道和周邊環(huán)境情況，在引導疏散過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
（6）按照《青島職業(yè)技術(shù)學院消防安全管理規(guī)定（修訂）》的有關(guān)規(guī)定，消防安全重點單位應(yīng)組建志愿消防隊，在發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)加入滅火組參加撲救工作。
（7）各學院輔導員應(yīng)參加本學院學生的應(yīng)急疏散引導工作。
（8）有關(guān)部門應(yīng)保存好學校建筑施工圖紙備用；水電管理人員應(yīng)參加滅火組的工作。
4.2應(yīng)急物資保障
（1）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組是消防應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)中樞，應(yīng)具備隨時掌現(xiàn)場情況、迅速下達處置命令、有效協(xié)調(diào)各組工作的能力。為確保聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)提前編制消防應(yīng)急通訊錄，備齊應(yīng)急通訊設(shè)備。
（2）安保處消防科負責建筑物外公共區(qū)域消防設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，保證正常使用狀態(tài)；要做好消防器材和救護救助設(shè)施的儲備工作，保證火災(zāi)撲救的物資供應(yīng)。
（3）防護救助組應(yīng)注意研究火災(zāi)可能造成的傷害類型和治療方法，提前備好急救藥品、醫(yī)療器械和防護設(shè)施，以備不時之需。
（4）各部門、各二級院部應(yīng)根據(jù)所轄責任區(qū)的實際，正確配置滅火器材，保證足量、有效、可用。
（5）學校各區(qū)域安全責任人在本區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后，擔任疏散引導組組長，在引導疏散過程中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。要做好所轄轄區(qū)消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，保證本區(qū)域的安全應(yīng)急通道暢通和應(yīng)急指示標識完好有效。
（6）財務(wù)處、資產(chǎn)處應(yīng)確保應(yīng)急經(jīng)費和應(yīng)急物資的籌集。
5.附則
本預案由工作小組負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起施行，原《青島職業(yè)技術(shù)學院滅火疏散應(yīng)急預案》（技術(shù)學院綜發(fā)〔2015〕7號）同時廢止。
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