導(dǎo)航
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為保證地震臨震預(yù)報發(fā)布后，提高地震應(yīng)急處置能力和處置水平，迅速全面、高效有序地開展各項抗震救災(zāi)工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制依據(jù)
依據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》和山東省《防震減災(zāi)條例》《地震應(yīng)急與救援辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等，結(jié)合學(xué)校實際編制。
（二）工作原則
預(yù)防和處置地震事件工作，要堅持“以人為本，預(yù)防為主， 科學(xué)應(yīng)對”的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在我校處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
成立學(xué)院地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作，及時做好組織指揮、調(diào)配力量、疏導(dǎo)救援，把握動態(tài)，傳遞信息，力爭在最短時間內(nèi)開展各項抗震救災(zāi)工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。
（一）抗震救災(zāi)指揮組
組成人員
總指揮：學(xué)校黨委書記、校長
副總指揮：學(xué)校黨委副書記、副校長、紀(jì)委書記
成員：各部門主要負(fù)責(zé)人、各二級院部黨政主要負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：
（1）普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識。
（2）全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育,提高師生員工應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力。
（3）制定地震應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
（4）臨震預(yù)報發(fā)布后，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強(qiáng)化宣傳和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實施。
（5）地震發(fā)生后，全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，指揮各應(yīng)急工作組按照應(yīng)急預(yù)案投入抗震救災(zāi)工作。
（6）負(fù)責(zé)向上級匯報災(zāi)情，爭取援助。
（二）各應(yīng)急工作組
抗震救災(zāi)指揮組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、外事工作控制組等應(yīng)急工作組。
1.辦公室
組長：王體曉辦公室主任
成員：學(xué)校辦公室、宣傳部、學(xué)生工作部、安保處、后勤管理處、財務(wù)處、團(tuán)委全體工作人員。
職責(zé)：
（1）承擔(dān)草擬學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上情下達(dá)，下情（災(zāi)情）上報職責(zé)；
（2）制定具體應(yīng)急工作方案；
（3）協(xié)調(diào)各組之間的應(yīng)急救援工作；
（4）制定和修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序；
（5）承擔(dān)日常事務(wù)；
（6）組織開展學(xué)校防震知識的宣傳、培訓(xùn)，組織應(yīng)急模擬演練；
（7）進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)等保障工作；
（8）安排應(yīng)急期間的值班工作。
2.應(yīng)急疏散組
組長：韓煜學(xué)生工作部部長
成員：學(xué)生工作部全體工作人員及各二級學(xué)院女性輔導(dǎo)員。
職責(zé)：
（1）制定學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖，設(shè)立緊急避難場所和設(shè)置標(biāo)志等。
（2）地震發(fā)生時，具體負(fù)責(zé)師生員工就近避震，并利用學(xué)校操場、綠地和空曠地帶組織師生員工快速有序疏散；
（3）組織開展避震、疏散、簡單救護(hù)等演練；
（4）妥善安置受傷人員，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、報告工作；
（5）組織發(fā)放應(yīng)急期的生活必須品等。
3.搶險救災(zāi)組
組長：潘樂后勤管理處副主任（主持工作）
成員：后勤管理處全體工作人員、校醫(yī)院全體工作人員、各二級學(xué)院男性輔導(dǎo)員等。
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)隊伍自救互救，搶救被埋壓人員；
（2）搶救重要物資財產(chǎn)、檔案資料等；
（3）協(xié)調(diào)組織盡快恢復(fù)供水、供電等；
（4）負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員。
4.安全保衛(wèi)組
組長：孫顯錄安保處處長
成員：安保處全體工作人員
職責(zé)：
（1）地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作；
（2）負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助救治傷員；
（3）負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防和撲救。
5.外事工作控制組
組長：李震國際合作與交流處處長
成員：國際合作與交流處全體工作人員、旅游學(xué)院輔導(dǎo)員
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)掌握控制外教、留學(xué)生情況；
（2）負(fù)責(zé)協(xié)助救治外教、留學(xué)生傷員。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備工作
震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在臨震預(yù)報發(fā)布時的緊急情況下完成。
（一）指揮組辦公地點及通訊方法：指揮組辦公室設(shè)在學(xué)校西操場正中位置，總指揮電話：18953282013。
（二）應(yīng)急工作辦公室及時完善學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，組織所屬成員學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，并適時組織演練；周密計劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，落實數(shù)量，明確到人。利用學(xué)校廣播、宣傳欄等及時開展防震科普知識宣傳。
（三）應(yīng)急疏散組制定人員疏散方案、疏散路線和疏散場地環(huán)境平面圖并備案。
（四）搶險救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，尤其對水、電設(shè)施及火險等經(jīng)常進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)搶險工具、器材、設(shè)備的落實；組織搶險救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
（五）制定治安管理措施，加強(qiáng)對重點部位、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
（六）組織防震科普知識學(xué)習(xí)教育，提高師生員工識別地震謠傳的能力，穩(wěn)定思想，保證學(xué)校穩(wěn)定。
四、臨震應(yīng)急響應(yīng)
政府臨震預(yù)報發(fā)布后，或突發(fā)地震（一般3級以上）時，立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案。
（一）政府臨震預(yù)報發(fā)布后，學(xué)校地震應(yīng)急總指揮立即宣布進(jìn)入“應(yīng)急狀態(tài)”，做好各項地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，應(yīng)對可能面臨的地震。
（二）突發(fā)地震時，學(xué)校地震應(yīng)急總指揮立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急行動實施
（一）臨震應(yīng)急行動
接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，指揮組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進(jìn)入臨震預(yù)報期，布置防震工作。各工作組迅速行動，做好組織人員疏散、搶救傷員等各項工作。
（二）震后應(yīng)急行動
1.無論是否有預(yù)報、警報，在發(fā)生破壞性地震后，各工作組立即趕赴本級指揮部位，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)集結(jié)待命。
2.各工作組在學(xué)校指揮組統(tǒng)一指揮下，迅速組織本組開展搶險救災(zāi)工作。
3.迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
4.迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水、供氣系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
5.迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站救治。
6.加強(qiáng)對主要設(shè)備、重要物品的救護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
7.積極做好廣大師生員工的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常教學(xué)、生活秩序，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
8.迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況，及時匯總上報。
六、應(yīng)急保障措施
（一）應(yīng)急通訊保障
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)指揮組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，并根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級報告相關(guān)信息。
（二）生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障
由抗震救災(zāi)指揮組確定重點用水、用電對象，對學(xué)校的水、電、暖、氣等系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和維修，準(zhǔn)備必要的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動保護(hù)裝置，并制定相應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度；對存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對各要害部位定期進(jìn)行認(rèn)真檢查、維修和保養(yǎng)。
（三）緊急避難場所保障
對臨時避難場所進(jìn)行規(guī)劃，劃定臨時出入道路和活動場所， 做好避難場所基本生活等保障，及時救治傷員。
七、應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成，傷員得到救治，師生員工得到安置，教學(xué)、生活秩序恢復(fù)正常時，經(jīng)當(dāng)?shù)氐卣鹁葹?zāi)指揮部門同意，學(xué)校終止應(yīng)急行動。
八、獎勵和處罰
（一）獎勵
在地震應(yīng)急活動和搶險救災(zāi)工作中有下列情形之一的，由學(xué)?；驁笊霞壷鞴懿块T、防震減災(zāi)主管部門給予表彰或獎勵：
1.保護(hù)國家、集體、公民財產(chǎn)和搶救人員有功的；
2.及時排除險情，防止災(zāi)害擴(kuò)大成績顯著的；
3.有其他特殊貢獻(xiàn)的。
（二）處罰
在地震應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作中，有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人視情予以相應(yīng)處分；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門處理。
1.不服從命令，拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的；
2.貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和物資的；
3.不及時掌握震情、災(zāi)情、臨陣脫逃和玩忽職守的；
4.哄搶國家、集體和公民財產(chǎn)的；
5.阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)或進(jìn)行破壞活動的；
6.不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的；
7.散發(fā)謠言，擾亂社會秩序和學(xué)校秩序，影響地震應(yīng)急工作的；
8.對地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為。
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